Выдача сиз на предприятии нормативные документы

Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 212 ТК РФ). Одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является предоставление работникам средств индивидуальной защиты (СИЗ) (ч. 2 ст. 212 ТК РФ). СИЗ – это технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (ч. 7 ст. 209 ТК РФ). В основном это специальная одежда (костюмы, фартуки, халаты и др.) и специальная обувь (сапоги, галоши и т.д.). При этом допускается применение только тех СИЗ, которые прошли обязательную сертификацию или декларирование соответствия.

В зависимости от назначения средства индивидуальной защиты подразделяют на классы (п. 1.1.2 Классификации, ГОСТ 12.4.011-89, утв. Постановлением Госстандарта от 27.10.1989 № 3222):

• костюмы изолирующие;
• средства защиты органов дыхания;
• одежда специальная защитная;
• средства защиты ног;
• средства защиты рук;
• средства защиты головы;
• средства защиты лица;
• средства защиты глаз;
• средства защиты органа слуха;
• средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства;
• средства дерматологические защитные;
• средства защиты комплексные.

В целях регламентации порядка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты работодатель может разработать и утвердить отдельный локальный нормативный акт, который будет обязателен для применения как работодателем, так и работниками.

Все ли работодатели должны выдавать СИЗ?

Если работники организации заняты на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, таким работникам работодатель должен бесплатно выдавать специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты (ч. 1 ст. 221 ТК РФ). Соответственно, если особых условий труда нет, выдавать СИЗ работодатель не обязан. Так, например, не положены средства индивидуальной защиты и даже смывающие или обезвреживающие средства работникам офиса (Письмо Минтруда от 06.05.2016 № 15-2/ООГ-1752 ).

Утверждаем Положение об обеспечении работников СИЗ

Положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты разрабатывается в произвольной форме. В нем могут как указываться конкретные профессии и должности, по которым необходимо обеспечивать работников СИЗ, так и предусматриваться лишь общий порядок с отсылкой на локальные акты работодателя. Например, на утвержденный работодателем Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых без применения сиз запрещается. Положение может предусматривать в том числе порядок оформления заявок на приобретение СИЗ, их приемки и хранения, порядок выдачи СИЗ работникам и их использование. Напоминаем, что работодатель обязан не только обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты, но и контролировать правильность применения работниками СИЗ (ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Об этом также можно упомянуть в Положении об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты.

При включении в Положение особенностей выдачи, применения, организации хранения и ухода за СИЗ необходимо руководствоваться Межотраслевыми правилами, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 №290н.

С утвержденным Положением об обеспечении работников СИЗ необходимо ознакомить таких работников под роспись (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Приведем пример Положения об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты.

Организация учета спецодежды на предприятии

Постановка задачи учета специальной одежды и средств индивидуальной защиты

Учет специальной одежды и СИЗ не является новой задачей. Все предприятия, так или иначе связанные с обеспечением работников средствами защиты уже поставили у себя процессы учета и выдачи специальной одежды. Обеспеченность СИЗ — один из важных показателей проверки соблюдения требований по охране труда. На производствах затраты на обеспечение СИЗ на 1 работника в среднем составляет порядка 7,4 тыс. рублей в год, в отдельных отраслях до 24 тыс. рублей. Суммы для крупного предприятия значительные и важно эффективно организовать процесс обеспечения персонала спецодеждой и СИЗ.

Требование обеспечения СИЗ определяются ст. 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, существуют отраслевые нормы выдачи СИЗ, (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 октября 2008 г. N 541н), есть правила обеспечения спецодеждой и СИЗ (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н)

Какие потери от неэффективного учета наблюдаются на предприятиях?

• Необоснованные запасы, приобретенные без учета сроков возникновения потребности со временем превращаются в неликвиды.
• Отсутствует сквозной поразмерный учет, что приводит к нехватке обеспечения индивидуальных средств защиты нужного размера.
• Не учитывается срок использования спецодежды в эксплуатации, возврат неиспользованной спецодежды на склад.
• Приобретается слишком широкий спектр защитных средств направленных на защиту от одного фактора.
• Сложно учесть требования типовых норм обеспечения спецодеждой с учетом допустимых аналогов и замен по согласованию с профсоюзом.
• Высокая трудоемкость изменения расчетов при сокращении или изменении рабочих мест производства.
• Невозможность отследить влияние обеспеченности СИЗ на уменьшение класса условий труда и снижения компенсаций работникам по Закону 426-ФЗ.
• Мониторинг фактической обеспеченности СИЗ не ведется оперативно

Эти проблемы ложатся на плечи специалиста по охране труда и ему трудно без удобного инструмента организовать правильный и эффективный учет. Как можно реализовать необходимый учет специальной одежды? На практике есть 3 варианта:

1. Электронные таблицы — Настроить электронные таблицы и заполняемые бланки, занести в них и затем постоянно актуализировать информацию, вести сверку с бухгалтерией и учитывать в них параллельно факты выдачи и возврата. Вариант самый распространенный и не самый удобный. Мало того, что таблицы должны работать в многопользовательском режиме, для их разработки потребуется написание сложных запросов и даже макросов, они, как правило, имеют свойства теряться, ломаться и разобраться с ними без автора будет сложно.
2. Бухгалтерский учет — доработать бухгалтерский учет на предмет внесения в программу необходимых данных, реализовать в одной программе все разрезы учета спецодежды, от потребности, до учета эффективности. Это другая крайность реализации данной задачи. На крупных предприятиях процессы учета сложные и поддержание адаптированной программы регламентированного учета становится практически невозможным при увеличении реализуемых в них функциях.
3. Специальная программа оперативного учета — Создать отдельный модуль программы, который сможет собрать в себе данные из разных источников, существующих на предприятии информационных систем, и обеспечить выполнение требуемых функций и передачу результата в другие блоки. Минус данного решения в том, что создать такой программный продукт под силу не каждому отделу автоматизации и у них всегда есть «более важные» задачи.

Целесообразность применения отдельного программного продукта продиктовано не только соображениями разделения функций программы по разным подразделениям, но и по разделам учета, по типам и целям. Давайте посмотрим на задачи учета специальной одежды на предприятии:

• Установка и учет размеров спецодежды и антропометрических размеров работников
• Установка норм и потребностей в спецодежде, спецобуви и СИЗ
• Формирование внутреннего заказа с учетом складских остатков и выявленных потребностей
• Ведение учета на складах спецодежды и СИЗ по размерам с учетом процента износа
• Учет выданной спецодежды и СИЗ с учетом размеров, процента износа и срока износа
• Формирование «Личной карточки учета выдачи СИЗ» и других печатных форм
• Формирование отчетности о потребностях, обеспеченности, запасах спецодежды и СИЗ

При этом необходим оперативный обмен данными с другими учетными системами:

• Отдел труда и Кадры — данные о приеме, увольнении, изменении штатной расстановки.
• Складской учет — данные о наличии специальной одежды, выдаче и возврате, требования, лимитно-заборные карты на выдачу.
• Закупки — Внутренний заказ на закупку. Прайсы и номенклатура поставщиков.
• Бухгалтерский учет — данные по начислению износа и учету затрат по спецодежде и СИЗ.
• Бюджетирование — план расходов на закупку специальной одежды.

Как видно из этого анализа требования к программе довольно обширны и это еще не все. Надо учесть, что каждое предприятие особенное и везде свои особенности учета и требования к организованным процессам. Есть разделение контуров учета на оперативный, регламентированный и управленческий учет. Есть стандартные процессы закупок, оценки и движения товарно-материальных ценностей. Для отдела снабжения и работы кладовщиков работа по движению спецодежды ничем не должна отличаться от уже отлаженных процессов движения товаров. Для них спецодежда — это тот же товар. Соответственно программа специалиста по охране труда должна учитывать эти события. Программа должна избегать двойного ввода данных. Недопустимо дублирование ввода информации в систему отдельно для склада и отдельно для учета спецодежды. Информация должна легко трансформироваться и передаваться из системы в систему. Если рассматривать написание технического задания на автоматизацию учета специальной одежды и СИЗ, необходимо воспользоваться процессным подходом. Изучить должностные обязанности и функции специалиста по охране труда и спроектировать его взаимодействие с другими службами.

Рассмотрим схему бизнес-процесса учета спецодежды.

Такие задачи под силу современным платформам для автоматизации бизнеса. Ярким примером реализации такого подхода является разработка ООО «Информ Центр» программный продукт «Охрана труда» для 1С:Предприятия 8.

Автоматизация учета специальной одежды и СИЗ при помощи программы «Охрана труда»

Рассмотрим подробнее работу программы «Охрана труда». Для начала работы необходимо заполнить основные справочники: «Организации», «Подразделения», «Профессии», «Физические лица».

В программе имеется блок для обмена данными с типовыми конфигурациями на платформе 1С:Предприятие: «Управление производственным предприятием», «Зарплата и управление персоналом», «Бухгалтерия предприятия».

Для заполнения, а главное для актуализации данных можно воспользоваться обработкой загрузки данных. Программа уже настроена и для начала обмена достаточно просто указать необходимую базу данных в качестве источника. После обмена все необходимые справочники будут заполнены.

Теперь мы можем установить размеры физических лиц двумя способами:

Внести данные о размерах в личную карточку физического лица.

Воспользоваться специальной обработкой «Установка размеров физлиц». Этот вариант удобнее при первоначальном заполнении размеров, когда требуется заполнение данных по всем физлицам.

Вести размеры номенклатуры одежды, так же возможно с помощью программы «Охрана труда». Номенклатура в учетных системах бухгалтерии или складского учета может не вестись с достаточной степенью детализации по размерам. Там это не нужно. А для обеспечения работников специалисту по охране труда требуется обязательно. Для этого в программе предусмотрен учет в разрезе характеристик.

Полученные данные из учетных систем при переносе в программу «Охрана труда» необходимо конкретизировать по размерам.

Учет норм и потребностей выдачи спецодежды и СИЗ

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды и специальной обуви (Приказ 541н от 1.10.2008) загружены в программу в виде справочника. Наряду с ним могут быть загружены другие нормы. Список норм приведен в документе «Нормативные документы по установлению норм выдачи специальной одежды».

По согласованию с профсоюзом на предприятии могут применяться свои нормы выдачи, установленные с учетом аналогов. Для разрешения вопроса, что же положено выдавать в программе предусмотрен документ, который определяет, что и кому выдавать. Универсальность документа заключается в том, что можно назначить норму на выдачу как отдельному подразделению, профессии, рабочему месту или конкретному сотруднику, либо назначить комбинацию этих параметров в любом сочетании. Предусмотрена возможность корректировки количества и срока полезного использования для выдачи сменных комплектов. Это когда выдается 2 спецовки на двойной срок для возможности стирки.

Установленные нормы, с одной стороны, служат для расчета потребностей в спецодежде и СИЗ при планировании закупок, с другой стороны позволяют перейти к формированию лимитно-заборных карт для выдачи спецодежды согласно норм с учетом имеющегося в наличии складского запаса. Сформированные нормы выдачи закрепляются за сотрудником.

Как правило, на предприятиях выдачей спецодежды занимаются кладовщики складов вспомогательных материалов, реже встречается выделенный склад спецодежды. Программа позволяет самостоятельно вести учет движения на складах по спецодежде и СИЗ, а может обмениваться информацией с другой учетной программой. Тут есть несколько вариантов:

• Только в программе Охрана труда: Учет спецодежды по ассортименту и размерам ведется в программе «Охрана труда». Сведения о движениях товара переносятся в учетную программу в детализированном или свернутом виде.
• И там и там: Кладовщики ведут учет в «своей» программе без разреза по размерам, а в оперативном учете «Охрана труда» присутствует дополнительный разрез учета по размерам.
• Только в программе Склад: Кладовщики ведут учет в разрезе характеристик с учетом размеров, программа «Охрана труда» настраивается для загрузки этих данных.

В любом случае в программе охрана труда должны присутствовать сведения о поступлениях на склад и выдаче спецодежды со склада.

Сведения о наличии остатков по сладам, данные о спецодежде в эксплуатации и рассчитанные нормы выдачи позволяют вычислить требуемые объемы закупки спецодежды и составить внутренний заказ.

Программа готова сама выполнить согласование между номенклатурой для учета и номенклатурой для заказа при помощи дополнительной таблицы «Товары для обмена».

Результатом работы системы учета спецодежды и СИЗ является получение оперативных и достоверных данных о наличии, об обеспеченности и о потребностях в закупках. При этом все необходимые перерасчеты, связанные с перестановкой или сокращении персонала, остановкой при простое или запуском участка работы, открытии нового производства сразу отражаются в отчетности.

Благодаря использованию данного блока на предприятии возникают следующие эффекты:

• Снижается чрезмерный складской запас спецодежды.
• Повышается обеспеченность работников спецодеждой и СИЗ.
• Повышается качество обеспечения за счет учета эффективности, экономия на закупках.
• На предприятии ведется достоверный и оперативный учет выданной спецодежды и минимизированы затраты на обеспечение требований.
• Решается вопрос оперативного планирования и бюджетирования с любым горизонтом глубины прогноза.

• Снижение запаса спецодежды с полугодового, до 1 месяца высвобождаем около 3 млн. рублей, а это при ставке рефинансирования 8% годовых дает выигрыш в 250 тыс. рублей в год.
• Отсутствие спецодежды и СИЗ — это риски и штрафы. Максимальный риск — не допуск к работе, то есть простой, а в «лучшем» случае это штраф до 150 тысяч рублей, не считая риска дисквалификации руководителя.
• Допустим, за счет выстраивания ассортимента и оценки стоимости закупки нам удалось снизить затраты на спецодежду на 3-5%. Тогда в рублях мы получаем еще от 220 до 370 тысяч рублей в год.
• Аккуратность в учете выданной спецодежды и возврат её при ротации персонала могут дать еще 0,5%, это порядка 30 тыс. рублей в год.
• Трудоемкость расчетных операций, экономию времени специалиста по ОТ, его пользу от занятия более благодарным делом учтем без денежного выражения.

Очевидно, что построение системы учета спецодежды на предприятии окупается уже течении первого года и даже раньше.

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Трудовой кодекс РФ предусматривает в числе основных направлений государственной политики в области охраны труда установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателей.

В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Прави­тельством Российской Федерации.

Приобретение средств индивидуальной защиты осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем средств индивидуальной защиты во временное пользование по договору аренды.

Предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных ра­ботодателем во временное пользование по договору аренды, осуще­ствляется в соответствии с нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения ус­танавливать локальные нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивиду­альной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения, а также заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производствен­ных факторов.

Приобретение (в том числе, по договору аренды) и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускается.

Порядок выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты регулируются Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Действие Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты распространяется на работников всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

Нормы выдачи работникам средств индивидуальной защиты устанавливаются Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Типовые отраслевые нормы предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

Средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.

Сроки пользования средств индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать нормативных сроков, которые определены Типовыми нормами. Другими словами, работода­тель не имеет права пересматривать сроки использования средств индивидуальной защиты в сторону увеличения (например, в связи с продолжительными периодами неиспользования СИЗ по причине болезни работника, дополнительных отпусков, простоев). Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны фиксироваться записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Средства индивидуальной защиты могут быть списаны с учета как до, так и после истечения нормативного срока их использования по решению инвентаризационной комиссии, обследующей состояние СИЗ. Пригодность средств индивидуальной защиты к дальнейшему использованию, в том числе процент их износа, устанавлива­ет уполномоченное работодателем должностное лицо или комиссия по охране труда организации (при наличии) и фиксирует в журнале учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и работникам соответствующих профессий.

Предусмотренные в типовых нормах средства индивидуальной защиты рабочих, специалистов и других служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.

Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии, должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ).

В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки «до износа» или как дежурные на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

Средства индивидуальной защиты, предназначенные для использования в особых температурных условиях, должны выдаваться работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием должны быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования указанными видами средствами индивидуальной защиты устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий. В сроки носки средств индивидуальной защиты, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект средств индивидуальной защиты, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Све­дения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.

Работодатель за счет собственных средств обязан организовать надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвре­живание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также их ремонт и замену. В этих целях работодатель вправе выдавать работникам два комплекта соответствующих средств индивидуальной защиты с удвоенным сроком носки.

Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).

Обеспечение дежурными средствами индивидуальной защиты

Дежурные средства индивидуальной защиты общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены к другой.

В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. выдаются на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда для периодического использования при выполнении отдельных видов работ, как дежурные.

При этом противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания, не допускающие многократного применения и выдаваемые в качестве дежурных, выдаются в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем месте.

Нормы и порядок выдачи средств индивидуальной защиты работникам

«Отдел кадров бюджетного учреждения», 2008, N 6

Нормы и порядок выдачи средств индивидуальной защиты работникам

Трудовым законодательством предусмотрена обязанность работодателя обеспечивать безопасные условия и охрану труда работника. Согласно ст. ст. 212 и 221 ТК РФ работодатель обязан приобрести и выдать за счет собственных средств работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду, обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее — СИЗ) в соответствии с установленными нормами в порядке, определяемом Правительством РФ.

Средства индивидуальной защиты — это технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. К таким средствам относятся специальная одежда, специальная обувь, а также изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления и др.

В соответствии с п. 5.2.73 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации был издан Приказ Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 N 541н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее — Приказ N 541н). Данный Приказ устанавливает перечень и нормы выдачи на год специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам различных профессий и должностей, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Наименования профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, предусмотренные в Типовых нормах, указаны в соответствии:

— с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (при этом он разделен на выпуски по видам экономической деятельности);

— с Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады ;

— с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих .

Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 321.

Утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 N 787.

Утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102.

Утвержден Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37.

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты установлен Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее — Правила). В п. 3 Правил отмечено, что работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих типовых отраслевых нормах.

Утверждены Постановлением Минтруда России от 18.12.1998 N 51.

Например, аккумуляторщику, работающему в организации автомобильного транспорта, СИЗ выдаются согласно Приказу N 541н, а если работник данной профессии занят в горнодобывающей промышленности, то СИЗ ему положены соответственно Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности . В качестве примера можно также привести Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением:

— в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н;

— в сфере сельского и водного хозяйств, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 12.08.2008 N 416н;

— строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 16.07.2007 N 477;

— действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 26.11.2007 N 722;

— в горной и металлургической промышленности и металлургических производствах других отраслей промышленности, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 N 873;

— в сфере магистрального трубопроводного транспорта нефти, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 06.06.2006 N 458;

— в сфере калийной промышленности, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 22.12.2005 N 799;

— в сфере нефтегазового комплекса, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 06.07.2005 N 443;

— в сталелитейной промышленности, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 06.07.2005 N 442.

Утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 N 873.

Обратим ваше внимание, что средства индивидуальной защиты должны быть обязательно сертифицированы — это следует из норм трудового законодательства (ст. 212 ТК РФ). Их сертификация осуществляется на основе Постановления Госстандарта России от 19.06.2000 N 34 «Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты». То есть работодатель при приобретении средств индивидуальной защиты должен проверить наличие знака соответствия и ознакомиться с сопроводительной документацией, которая подтверждает, что данная продукция сертифицирована. Если работодатель сам изготавливает средства защиты, они также должны быть сертифицированы.

Сертификацию СИЗ в соответствии с настоящими Правилами проводит орган по сертификации, аккредитованный Госстандартом в установленном порядке. Центральный орган по сертификации СИЗ (Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации Госстандарта России — ВНИИС) координирует работу по сертификации СИЗ органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров). Нормативную базу подтверждения соответствия при обязательной сертификации СИЗ в системе ГОСТ Р составляют государственные стандарты, которые согласно законодательству РФ устанавливают обязательные требования к качеству, обеспечивающие безопасность СИЗ.

При обязательной сертификации СИЗ определяют их соответствие требованиям следующих нормативных документов:

— ГОСТ или ГОСТ Р общих технических требований;

— ГОСТ или ГОСТ Р на конкретный вид СИЗ.

При добровольной сертификации устанавливается соответствие СИЗ стандартам различных категорий, техническим условиям, рецептурам и другим документам, определяемым заявителем.

В ч. 2 ст. 221 ТК РФ установлено, что работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Таким образом, согласно п. 6 Правил работодатель имеет право обеспечить своих сотрудников некоторыми видами СИЗ (защитные очки, респираторы, противогазы), не перечисленными в Типовых нормах, на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Нормативно-правовое регулирование проведения аттестации рабочих мест в настоящее время осуществляется Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Следует помнить, что Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ обязательны для работодателя и не могут быть снижены.

Работодатель обязан обеспечить своевременную выдачу СИЗ по установленным нормам (ч. 3 ст. 221 ТК РФ). Выдаваемые работникам средства защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда (п. 8 Правил).

Работодатель обязан сообщить подчиненным о полагающихся им средствах индивидуальной защиты (ч. 2 ст. 212 ТК РФ), каждого работника необходимо ознакомить с правилами и нормами выдачи СИЗ при заключении с ним трудового договора (п. 7 Правил).

После того как работодатель определил, по какой профессии, каким работникам, в каком количестве и на какой срок выдают СИЗ, он должен зафиксировать это во внутренних документах. Как правило, составляют отдельный документ по предприятию, в котором устанавливаются правила и нормы выдачи СИЗ. В нем должен быть прописан порядок выдачи, использования, хранения и поддержания в надлежащем состоянии СИЗ и напротив каждой профессии (должности) приведен их список с указанием сроков использования или норм выдачи в год. Норматив, установленный этим документом, не должен ухудшать обеспеченность работника СИЗ по сравнению с Типовыми нормами. Но он может предусматривать расширенный перечень, если работодатель готов финансировать расходы на приобретение сверхнормативных СИЗ.

Правила и нормы выдачи СИЗ могут быть установлены приложением к коллективному договору или самостоятельным локальным актом.

Выдаваемые СИЗ заносятся в личную карточку работника учета выдачи средств индивидуальной защиты. Ее форма указана в приложении к Правилам. Приведем образец заполнения карточки учета выдачи СИЗ.

Статья написана по материалам сайтов: www.ot-soft.ru, websot.jimdo.com, hr-portal.ru.

»