Днем подачи окончательных предложений о цене контракта

(введена Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

1. Участники закупки, допущенные к участию в открытом конкурсе в электронной форме, вправе подавать окончательные предложения о цене контракта. Участник открытого конкурса в электронной форме может подать только одно окончательное предложение о цене контракта.

2. Подача окончательных предложений о цене контракта проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме. Продолжительность приема окончательных предложений о цене контракта составляет три часа. Время начала проведения такой процедуры устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.

3. Днем подачи окончательных предложений о цене контракта является рабочий день, следующий после истечения одного рабочего дня с даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. В случае, если дата проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта приходится на нерабочий день, день проведения указанной процедуры переносится на следующий за ним рабочий день.

4. Если в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 42 настоящего Федерального закона, в конкурсной документации указаны цена каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, подача окончательных предложений проводится путем снижения суммы указанных цен в порядке, установленном настоящей статьей.

5. В ходе подачи окончательных предложений о цене контракта участник открытого конкурса в электронной форме вправе подать предложение о цене контракта, которое предусматривает снижение цены контракта, предложенной таким участником в соответствии с частью 2 статьи 54.4 настоящего Федерального закона.

6. В случае, если участником открытого конкурса в электронной форме не подано окончательное предложение о цене контракта, предложение о цене контракта, поданное этим участником в соответствии с частью 2 статьи 54.4 настоящего Федерального закона, признается окончательным.

7. В течение одного часа с момента завершения подачи окончательных предложений о цене контракта оператор электронной площадки формирует протокол подачи окончательных предложений, содержащий:

1) дату, время начала и окончания проведения процедуры подачи окончательных предложений;

2) окончательные предложения о цене контракта, поданные участниками открытого конкурса в электронной форме, с указанием идентификационных номеров заявок участников такого конкурса, времени подачи этих предложений.

Окончательные предложения в открытом конкурсе в электронной форме (ст. 54.6)

После рассмотрения первых частей заявок участников открытого конкурса в электронной форме закупка переходит на следующий этап — подача окончательных предложений.

ДАТА И ВРЕМЯ ПОДАЧИ ОКОНЧАТЕЛЬНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Днём подачи окончательных предложений будет рабочий день, указанный в документации. Как правильно рассчитать этот день мы уже говорили ранее /материал можно посмотреть по ссылке.

Время подачи окончательных предложений устанавливается при публикации Извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме в Единой информационной системе.

Соответственно, доступ открывается только для тех участников, чьи заявки по первой части признаны соответствующими требованиям конкурсной документации.

ТРИ ЧАСА И ОДНА ПОПЫТКА

Подача окончательного предложения даёт возможность Участникам сделать для Заказчика более выгодное предложение о заключении контракта и улучшить условия своей заявки.

Доступ к подаче окончательных предложений оператор электронной площадки открывает только на три часа. В течение этого времени каждый из участников может подать только одно окончательное предложение о цене контракта.

Причём, предложение может быть подано только с лучшими условиями. То есть с ценой меньшей, чем была указана при подаче первоначального предложения о цене контракта.

При подаче окончательных предложений задействованы только оператор ЭТП и участники закупки, допущенные до участия в открытом конкурсе.

Заказчик не участвует в этом процессе, только наблюдает ждёт вторые части заявок.

Особое внимание надо уделить закупкам, где торг идёт не от НМЦК, а от стоимости запасных частей, единицы работы или услуги. В этом случае подача окончательных предложений производится в отношении НМЦК запасных частей, единицы работы или услуги. Следовательно по итогам торгов цена контракта останется прежней, а вот уже количество услуг/работ, выполненных на сумму контракта должно возрасти.

ЕСЛИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ НЕ ПОСТУПИЛО

Бывает так, что время отведённое на подачу окончательных предложений прошло, а предложений не поступило. Заявки-то участниками были поданы.
Они Заказчиком рассмотрены и допущены до участия в конкурсе. Значит есть заинтересованные лица в заключении контракта. Но, видимо, участники уже при формировании заявок подали свои наилучшие предложения о цене контракта.

В этом случае, окончательным предложением будет считаться предложение поданное при подаче заявки — в соответствии с частью 2 статьи 54.4.

ПРОТОКОЛ ПОДАЧИ ОКОНЧАТЕЛЬНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

После завершения времени подачи окончательных предложений оператор ЭТП формирует протокол проведённой процедуры. Протокол содержит в себе следующую информацию:

• дата, время начала и окончания подачи окончательных предложений;
• данные об окончательном предложении каждого из участников — цена, идентификационный номер, время подачи предложения.

Оператор электронной площадки обязан сформировать этот протокол в течение одного часа после завершения времени подачи окончательных предложений. Затем в течение ещё одного часа Оператор направляет Заказчику вторые части заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

Следующим этапом закупки будет работа Заказчика по рассмотрению и оценке вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. Мы рассмотрим эту процедуру в следующей статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами».

Удачных вам закупок, коллеги!

Дата публикации: 21.01.2019

Автор статьи: Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Подача окончательных предложений

Порядок подачи окончательных предложений при участии в конкурсе

Участники закупки, допущенные к участию в открытом конкурсе в электронной форме, вправе подавать окончательные предложения о цене контракта. Участник открытого конкурса в электронной форме может подать только одно окончательное предложение о цене контракта.

Продолжительность приема окончательных предложений 3 часа. В ходе подачи окончательных предложений о цене контракта участник открытого конкурса в электронной форме вправе подать предложение о цене контракта, которое предусматривает снижение цены контракта, предложенной таким участником, указанное в заявке.

В случае, если участником открытого конкурса в электронной форме не подано окончательное предложение о цене контракта, предложение о цене контракта, поданное этим участником (указанное в заявке), признается окончательным.

Для подачи окончательного предложения при участии в конкурсе:

1. Войдите в Личный кабинет по электронной подписи. Перейдите в раздел «Закупки», далее в подраздел «Поиск закупок»;

2. Откройте нужное извещение;

3. Нажмите кнопку «Перейти к переторжке»;

4. В поле «Цена» укажите ваше предложение цены;

5. Нажмите кнопку «Подать»;

6. В появившемся всплывающем окне для подтверждения действия нажмите кнопку «Да».

Порядок подачи окончательных предложений при участии в запросе предложений

В течение одного рабочего дня с момента размещения выписки из протокола проведения запроса предложений все участники запроса предложений или участник запроса предложений, подавший единственную заявку на участие в таком запросе, вправе направить окончательное предложение.

При этом окончательное предложение участника такого запроса, содержащее условия исполнения контракта, не может ухудшать условия, содержащиеся в поданной указанным участником заявке на участие в таком запросе. При несоблюдении участником данного требования окончательное предложение участника отклоняется и окончательным предложением считается предложение, первоначально поданное участником.

Если участник запроса предложений в электронной форме не направил окончательное предложение в установленный законом срок, окончательными предложениями признаются поданные заявки на участие.

Для подачи окончательного предложения при участии в запросе предложений:

1. Войдите в Личный кабинет по электронной подписи. Перейдите в раздел «Закупки», далее в подраздел «Поиск закупок»;

2. Откройте нужное извещение;

3. Нажмите кнопку «Подать окончательное предложение».

4. В поле «Предложение о цене контракта» укажите ваше предложение цены;

5. Нажмите кнопку «Подписать и отправить»;

6. В появившемся всплывающем окне для подтверждения действия нажмите кнопку «Да».

ТЕНДЕРНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ 44-ФЗ, 223-ФЗКомплексное юридическое сопровождение участников госзаказа! т. 8(4862)78-31-08, 8(962)475-31-08

Как будут проводиться открытый конкурс и открытый конкурс в электронной форме по Закону N 44-ФЗ с 1 июля

Опубликовал admin • Рубрики: Контрактная система

Федеральный закон от 31.12.2017 N 504-ФЗ

С 1 июля вступит в силу ч. 43 ст. 112 Закона N 44-ФЗ. В силу этой нормы заказчики вправе определять контрагентов путем проведения открытого конкурса в электронной форме, а с 1 января 2024 года — обязаны проводить именно электронную процедуру открытого конкурса. Таким образом, с 1 июля и до конца 2018 года заказчики могут проводить открытый конкурс как в электронной, так и не в электронной форме.

Открытый конкурс не в электронной форме с 1 июля

В положениях Закона N 44-ФЗ об открытом конкурсе изменится следующее:

— в извещение вносится информация о том, что закупка осуществляется по гособоронзаказу;

— в заявке любого участника закупки, а не только юридического лица, должен указываться почтовый адрес;

— при отсутствии в заявке документов (их копий), предусмотренных нормативными актами об условиях, запретах и ограничениях допуска иностранных товаров, работ, услуг, и при закупке товаров, работ, услуг, на которые эти нормативные акты распространяются, заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке иностранных товаров, работ, услуг. Отклонять заявку по причине отсутствия в ней названных документов (их копий) будет неправомерно;

— наименование страны происхождения товара нужно включать в заявку только в случае установления заказчиком в извещении и документации условий, запретов, ограничений допуска иностранных товаров в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ;

— документы, подтверждающие обеспечение заявки, не предоставляются в составе заявки казенным учреждением;

— на конверте с заявкой нужно указывать наименование открытого конкурса (лота), позволяющее определить открытый конкурс (лот), на участие в котором подается заявка;

— к протоколу рассмотрения и оценки заявок (рассмотрения единственной заявки) не нужно прилагать информацию о предложении участников отношении объекта закупки.

Открытый конкурс в электронной форме с 1 июля

Закон N 44-ФЗ будет дополнен ст.ст. 54.1 — 54.7, 55.1, 56.1 и 57.1, 83.2, в соответствии с которыми в том числе:

— заявка состоит из 2 частей и предложения участника о цене контракта. Заявка направляется в электронной форме оператору электронной площадки (далее — оператор) в форме 3 электронных документов, которые подаются одновременно. Первая часть заявки содержит согласие поставить товары, выполнить работы, оказать услуги либо предложение участника о характеристиках объекта закупки. Вторая часть заявки содержит сведения об участнике (в том числе о соответствии его требованиям к участникам), а также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям законодательства, и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами об условиях, запретах, ограничениях и условиях допуска иностранных товаров, работ, услуг;

— извещение размещается заказчиком в ЕИС не менее чем за 15 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок. Указанная дата не может приходиться на нерабочий день. В извещении указывается та же информация, что и в извещении о проведении «обычного» открытого конкурса, а также адрес электронной площадки в сети «Интернет», дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок ; дата подачи окончательных предложений о цене контракта ; дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок;

— документация размещается в ЕИС одновременно с извещением. В документации указывается та же информация, что и в документации о проведении «обычного» открытого конкурса. Также к документации прикладывается проект контракта;

— внести изменения в извещение и документацию можно не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок. При этом нельзя изменять объект закупки и увеличивать размер обеспечения заявок;

— любой участник, зарегистрированный в ЕИС и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить не более 3 запросов о разъяснении положений документации в отношении 1 документации. Запросы направляются в электронной форме через электронную площадку ее оператору, который передает их заказчику. Заказчик должен разместить в ЕИС разъяснения документации, но только в случае, если запрос к нему поступил не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок;

— заявку может подать лицо, зарегистрированное в ЕИС и аккредитованное на электронной площадке;

— получив заявку, оператор присваивает ей идентификационный номер и либо возвращает ее участнику с указанием причин возврата, либо направляет первую часть заявки заказчику;

— комиссия рассматривает первые части заявки. По результатам принимается решение о допуске участника к участию в конкурсе и признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе. Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения и оценки первых частей заявок, к которому прилагается информация о характеристиках объекта закупки (при наличии такой информации). Протокол направляется оператору;

— получив протокол, оператор направляет каждому участнику информацию о решении, принятом в отношении его заявки, о наименьшей цене контракта, о дате и времени начала проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта, о наличии предложений о поставке российских товаров (работ, услуг), если были установлены запреты, ограничения и условия допуска в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ;

— далее в указанный в извещении день на электронной площадке проводится подача окончательных предложений. Каждый участник может подать только 1 окончательное предложение о цене контракта. Это предложение должно быть ниже, чем предложенное в заявке. Если участник предложение не подал, то окончательным признается предложение о цене из заявки. Результат подачи окончательных предложений оформляется протоколом, который формирует оператор;

— после этого оператор направляет заказчику вторые части заявок. Комиссия заказчика рассматривает эти части заявок и признает заявки участников соответствующими или не соответствующими документации. Далее вторые части заявок, признанных соответствующими, оцениваются для выявления победителя конкурса. Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения и оценки вторых частей заявок, который направляется оператору. Оператор размещает в ЕИС и на электронной площадке этот протокол, а также протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок. Кроме того, оператор направляет заказчику протокол подачи окончательных предложений;

— после получения от оператора протокола подачи окончательных предложений комиссия заказчика присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий. Заявке с самыми лучшими условиями исполнения контракта присваивается первый номер. Участник, заявке которого присвоен первый номер, признается победителем конкурса. Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе подведения итогов конкурса, который размещается заказчиком в ЕИС и направляется оператору;

— после опубликования протокола подведения итогов конкурса любой его участник, кроме победителя, вправе отозвать свою заявку;

— в течение 5 дней с даты размещения оператором в ЕИС протокола подведения итогов конкурса заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке с использованием ЕИС без своей подписи проект контракта, включающий информацию о цене и товаре, работе, услуге из заявки победителя. Далее победитель в течение 5 дней должен разместить на электронной площадке либо подписанный проект контракта, либо протокол разногласий. При этом протокол разногласий может быть размещен на электронной площадке в отношении одного контракта только 1 раза. Если протокол разногласий не размещался, заказчик в течение 3 рабочих дней размещает в ЕИС и на электронной площадке подписанный контракт. Если же протокол разногласий размещался, то заказчик размещает либо доработанный по результатам рассмотрения протокола разногласий проект контракта, либо первоначальный проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа доработать проект. Повторно размещенный заказчиком проект контракта победитель обязан подписать и разместить на электронной площадке в течение 3 рабочих дней. Далее у заказчика также есть срок в 3 рабочих дня для подписания контракта и размещения его в ЕИС и на электронной площадке.

Статья написана по материалам сайтов: good-tender.ru, help.rts-tender.ru, www.tender-orel.ru.

»