Ордер на жилое помещение

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского совета выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Его может быть выдан только на свободное, как фактически, так и юридически, жилое помещение.

Ордер — это правоустанавливающий документ индивидуального характера, который выдается исполнительным органом местного совета, компетентным принимать решения о предоставлении жилой площади, и является основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение в домах государственного или общественного жилого фонда или фонда жилищно-строительного кооператива. Ордер порождает два вида правоотношений: административно-правовые отношения между исполнительным органом совета и жилищно-эксплуатационной организацией, гражданско-правовые отношения между гражданином и указанной жилищно-эксплуатационной организацией. На основании лишь самого решения гражданин не имеет права требовать осуществления каких-либо действий по предоставлению ему помещения, указанного в решении.

Ордер непосредственно связан с лицом, которому он выдан, и не может передаваться другим, действительный в течение 30 дней. Вручается ордер гражданину, на имя которого он выдан, либо по его поручению другому лицу. При вселении гражданин сдает ордер в жилищно-эксплуатационной организации, а при ЕЕ отсутствии — соответствующему предприятию, учреждению, организации, получая одновременно при этом паспорта всех членов семьи с отметкой о выселении из предыдущего места жительства. В предоставленное жилое помещение переселяются члены семьи, которые включены в ордер.

Ордер на жилое помещение может быть признано недействительным в судебном порядке. Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи. В случае признания ордера недействительным граждане, на имя которых был выдан ордер, лишаются права на занятие жилой площади, указанной в ордере.

Договор найма и аренды жилого помещения, предмет договора, форма и порядок его заключения. Использование жилых помещений в домах государственной, коммунальной и коллективной собственности. Осуществление адвокатом дел этой категории

Ст. 47 Конституции Украины устанавливает, что каждый имеет право на жилье. Государство создает условия, при которых каждый гражданин будет иметь возможность построить жилье, приобрести его в собственность или взять в аренду. Гражданам, которые нуждаются в социальной защите, жилье предоставляется государством и органами местного самоуправления безвозмездно или за доступную для них плату согласно закону. В Основном Законе государства приоритет отдается развитию частного жилого фонда. Основные принципы государственной жилищной политики, закрепленные в Конституции Украины, резко контрастируют с теми, что определены в ЖК.

В Гражданском кодексе термины аренда» и «аренду» являются тождественными, поэтому возникает закономерный вопрос, являются тождественными договор найма в контексте Жилищного кодекса и гражданский договор аренды? Согласно ст. 61 ЖК пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется согласно договору найма жилого помещения. Договор найма — это договор, целью которого является удовлетворение потребностей граждан в жилье, то есть он есть «некоммерческим договору». Вместе с тем договор аренды — это возмездный договор, который может осуществляться с целью получения прибыли арендодателя.

Предметом как договора аренды, так и договора найма является жилое помещение. Согласно ГК Украины, предметом договора найма (аренды) жилья могут быть помещения, в частности квартира или ее часть, жилой дом или его часть. Помещение должно быть пригодным для постоянного проживания в нем. Сторонами в договоре найма жилого помещения государственного или коммунального имущества являются наймодатель и наниматель.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение (ст. 61 ЖК). Согласно ч. 2 ст. 793 ГК Украины договор найма здания или другого капитального сооружения (их отдельной части) сроком на три года и более подлежит нотариальному удостоверению.

Согласно ст. 6 ЖК жилые дома и помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке как служебных жилых помещений и общежитий. Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается.

Для эксплуатации государственного и общественного жилищного фонда создаются жилищно-эксплуатационные организации, деятельность которых осуществляется на основе хозяйственного расчета.

Ордер на жилое помещение его юридическое значение

Ордер на жилое помещение его юридическое значение

в) Неправомерные виновные действия должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения. Имеют­ся в виду действия лица, обладающего реальными полномо- ^ чиями в сфере распределения и использования жилья, со- ‘ держащие составы уголовно наказуемого деяния либо право­нарушения, предусмотренного административным законода­тельством. При этом действия должны быть направлены на незаконное получение жилья в интересах других лиц (нару­шение порядка очередности, вынесение решения о предос­тавлении жилья лицу, не состоявшему в очереди, не нуж­дающемуся в улучшении жилья, установления жилищных льгот лицам, не имеющим их, и т.п.). Действия могут быть направлены и на ограничение, ущемление жилищных прав граждан (предоставление жилья с нарушением требований ст. 40,41 ЖК РСФСР).

Предписание ордера как индивидуального акта должно быть реализовано не позднее 30-дневного срока; т.е. в тече­ние этого времени обладатель ордера (ордеровладелец) обя­зан сдать его в жилищно-эксплуатационную организацию и вселиться в указанное в нем жилое помещение, одновремен­но предоставив данные об освобождении прежнего жилья всеми членами семьи, включенными в административно-правовой акт. При вручении ордера должно быть обращено внимание на проведение в оставленной квартире ремонтно-восстановитель-ных работ. При невыполнении этих обязанностей допустима задержка либо вселения в квартиру, либо выдачи ордера.

Учебник: Жилищное право

Вместе с тем в свете положений ст. 672 ГК РФ о том, что теперь не только пользование, но и предоставление жилых помещений гражданам должно производиться по договору социального найма, соответственно должны быть внесены коррективы в порядок предоставления жилья и заключения договора найма, который должен заключаться до вселения гражданина в жилое помещение. Сейчас договор найма жилого помещения обычно заключается значительно позже того, как гражданин вселился в жилое помещение, а часто вообще не заключается.

В этой связи следует признать, что норма статьи 47 ЖК РСФСР вступила в противоречие с Конституцией РФ. Как правильно указывалось в литературе, «. при дроблении государственной собственности на федеральную и собственность субъектов РФ, а также выделении муниципальной собственности сохранение единого ордера на заселение свободных жилых помещений независимо от форм собственности на жилые помещения будет незаконным распорядительным административным актом вмешательства в право распоряжения имуществом другого собственника, нарушением неприкосновенности собственности и принципа гражданского права, устанавливающего невмешательство в дела других граждан». В договоре найма жилого помещения, в точном соответствии с решением о предоставлении жилого помещения и ордером, кроме указания на участников жилищного отношения (наймодатель, наниматель и члены его семьи), предмет (объект) договора найма, устанавливаются права и обязанности сторон, другие условия договора найма.

Ордер на жилое помещение его юридическое значение

Применительно к правовому режиму жилых помещений, включенных в фонд социального использования, Основы федеральной жилищной политики учредили еще одну норму — социальную норму площади жилья. Под этой нормой понимается «размер площади жилья, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг» (ст. 1). Эта норма не относится к предоставлению жилых помещений. Некоторые субъекты Российской Федерации приняли нормативные акты, которые, в отличие от ЖК РСФСР, устанавливают размер не жилой, а общей площади жилого помещения, куда включается площадь не только комнат, но и подсобных помещений (кухонь, ванных комнат, коридоров и т. п.)1.

Жилое помещение, предоставляемое при улучшении жилищных условий граждан, согласно ст. 40 ЖК РСФСР должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Кроме того, при предоставлении жилых помещений должны учитываться состояние здоровья граждан и другие заслуживающие внимания обстоятельства. В частности, не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов (ст. 41 ЖК РСФСР). Требования к предоставляемому жилому помещению характеризуются также тем, что закон предусматривает принцип посемейного заселения, жилое помещение должно, как правило, предоставляться в виде отдельной квартиры на семью (ч. 1 ст 28 ЖК РСФСР).

Ордер на жилое помещение и его правовое значение

В Гражданском кодексе термины «аренда» и «аренду» являются тождественными, поэтому возникает закономерный вопрос, являются тождественными договор найма в контексте Жилищного кодекса и гражданский договор аренды? Согласно ст. 61 ЖК пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется согласно договору найма жилого помещения. Договор найма — это договор, целью которого является удовлетворение потребностей граждан в жилье, то есть он есть «некоммерческим договору». Вместе с тем договор аренды — это возмездный договор, который может осуществляться с целью получения прибыли арендодателя.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение (ст. 61 ЖК). Согласно ч. 2 ст. 793 ГК Украины договор найма здания или другого капитального сооружения (их отдельной части) сроком на три года и более подлежит нотариальному удостоверению.

Ордер на занятие жилого помещения и его юридическое значение

В процессе работы выполнялся теоретико-методологический анализ темы «Ордер на занятие жилого помещения и его юридическое значение», в том числе исследовались теоретические аспекты изучения явления «Ордер на занятие жилого помещения и его юридическое значение», изучалась природа темы «Ордер на занятие жилого помещения и его юридическое значение».

Тема «Ордер на занятие жилого помещения и его юридическое значение» изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем тематики «Ордер на занятие жилого помещения и его юридическое значение».

Ордер на жилое помещение его юридическое значение

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение (ст. 61. ЖК). Согласно ч. 2 ст 793. ГК Украины и договор найма здания или другого капитального сооружения (их отдельной части) сроком на три и более лет подлежит нотариальному удостоверениюенню.

Предметом как договора аренды, так и договора найма является жилое помещение. Согласно. ГК Украины, предметом договора найма (аренды) жилья могут быть помещения, в частности квартира или ее часть, жилой бы дом или его часть. Помещение должно быть пригодным для постоянного проживания в нем. Сторонами в договоре найма жилого помещения государственного или коммунального имущества является наймодатель и наймамач.

Статья 47. Ордер на жилое помещение. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Ордер как документ, дающий право на вселение в квартиру

Зачем нужен ордер на квартиру? Он нужен для того, чтобы гражданин имел все права на вселение в квартиру. Во времена СССР человек с ордером на руках имел документ, доказывающий его законные права на жилую площадь, полученную от государства.

Его действие распространяется на период от получения права на жильё, до фактического заселения в квартиру.

Значение ордера на квартиру

По законодательству РФ и Жилищному кодексу от 2005 года, получить ордер на жильё возможно. В ордер вписываются не только владелец квартиры, но и все члены его семьи. Но при этом как таковой, ордер на квартиру на сегодняшний день по факту замещается следующими документами:

• социальный договор;
• договор коммерческого найма;
• договор о безвозмездном пользовании.

Выделенная жилая площадь (её размеры) гражданам от государства определяются одним из вышеназванных документов. Ордер нужен для того чтобы гражданин мог оформить соответствующий документ (договор) о найме жилого помещения и вселиться в квартиру.

Где получить ордер на квартиру

Для приватизации жилья, квартиры требуется представление ордера на квартиру. Если документ утерян или пришел в негодность, то где взять копию?

Восстановить документ и делать эту процедуру юристы советуют на законодательном уровне. Для получения ордера или процедуры восстановления, если он утерян, гражданину потребуется обратиться в территориальные административные органы управления по месту нахождения жилья, где хранятся все сведения о выданных ордерах с записями в домовых книгах.

Паспортные столы также имеют право выдать гражданину ордер на квартиру на законных основаниях. В этом случае гражданин на руки документ не получает, ему выдаётся копия.

Где хранится оригинальный документ? Он находится в региональной инстанции по соответствующей принадлежности. В случаях сохранности ордера не потребуется делать лишние усилия по переоформлению квартиры и для приватизации этого будет достаточно.

Восстановление утерянного документа

Что делать, если документ утерян, как его восстановить? Первым делом следует обратиться в тот орган, где он был получен. Если документ выдавался давно, и не сохранилось никаких записей, то тогда следует обратиться в Управление по жилищной политике.

В ситуации, когда данные о выписке ордера нет возможности восстановить, то тогда гражданин должен заключить договор найма (социальный договор). Этот договор имеет все признаки правоустанавливающего документа на жильё и, по сути, является полноценным заменителем утерянного ордера.

В случае отказа в восстановлении утерянного ордера требуйте письменного ответа. Этот ответ послужит основанием для обращения в суд на неправомерный отказ.

Роль ордера в приватизации жилья

Для приватизации жилья требуется собрать пакет документов. В этот перечень входит и ордер на квартиру. Договор социального найма жилья имеет такую же юридическую силу. Если ордер утрачен, то для приватизации достаточно будет заключить договор социального найма. Образец договора можно получить в обслуживающей компании.

К сведению: по новому Жилищному кодексу РФ такой документ как ордер на жилище фактически не имеет большого значения, как в былые советские времена. Договор социального найма заменяет собой ордер на жильё.

Если гражданин первоначально не вписан в ордер на вселение в квартиру, но впоследствии прописан на данной жилплощади, то он может оформлять документы на приватизацию жилья. Для этого потребуется письменный отказ всех членов семьи на право приватизации в пользу гражданина. Оформляется это нотариусом с выдачей соответствующего образца доверенности на совершение действий по приватизации.

Статья написана по материалам сайтов: uristtop.ru, www.zonazakona.ru, yuristznaet.ru.

»