Перенос сроков капитального ремонта на более ранний
Воспользоваться средствами, накопленными за счет уплаченных взносов на капремонт, собственники на основании решения общего собрания смогут в сроки, установленные региональной программой капитального ремонта при котловом способе накопления.
Если избран иной способ формирования фонда капремонта и собственники формируют его на спецсчете, то они ограничены только максимальными сроками региональной программы, т.е. не позднее них.
Для проведения капремонта в сроки, предшествующие закрепленным региональной программой, собственники вправе воспользоваться двумя возможностями.
Согласно ч. 1 ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Перейдя на спецсчет, собственники смогут самостоятельно изменить сроки проведения капитального ремонта, будучи ограниченны лишь максимальными сроками региональной программы.
Также собственники вправе воспользоваться правом, предоставленным ч. 5 ст. 181 ЖК РФ. Так, в случае если до наступления установленного региональной программой срока проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капремонту, а оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, то повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой, не требуются. Средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ, определенный в соответствии с ч. 4 ст. 190 ЖК РФ, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта России, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
Постановлением правительства Тульской области от 10.09.2013 № 471 утвержден Порядок применения критериев при определении очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Данный порядок наделяет муниципальные районы (городские округа) полномочиями по проведению мониторинга технического состояния многоквартирных домов и определению очередности проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Таким образом, если собственники выражают волю на проведение капремонта в более ранние сроки, но без изменения способа формирования фонда капремонта или использования прав, предоставленных ч. 5 ст. 181 ЖК РФ, то первоначально необходимо обратиться администрацию муниципального района или городского округа для ознакомления с результатами мониторинга и (или) проведения повторного обследования, а также для уточнения количества набранных баллов и возможности их увеличения за счет установления фактического состояния дома с учетом разрушения фасадной стены дома для последующего включения дома в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта на более ранний период.
Перенос сроков капительного ремонта на более ранний
В первой части статьи 168 «Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Жилищного кодекса Российской Федерации отмечено, что порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта РФ в соответствии с Жилищным кодексо
В течение нескольких лет Жилищный комитет администрации Санкт-Петербурга проводил паспортизацию всех жилых домов в городе. На основании отсортировки базы данных паспортов по критериям износа, мы и получили сегодняшнюю региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД).
По теме переноса капитального ремонта на более поздний срок, в данный момент вопросов не возникает. Хуже обстоят дела с переносом сроков на более ранний период.
— физический износ конструктивных элементов дома или инженерного оборудования;
— продолжительность эксплуатации (межремонтный срок);
— аварийное состояние конструкций.
Основанием для пересмотра сроков является техническое обследование с обоснованием аварийности состояния строительных конструкций или инженерных сетей, т.к. в соответствии с действующим законодательством региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год и производится администрациями районов. Они, руководствуясь своими внутренними положениями, передают сведения в Жилищный комитет, т.к. на данный момент отсутствует действенный механизм внесения изменений в уже утвержденные региональные программы. Существующее положение об актуализации программы данным целям не удовлетворяет, а собственники фактически лишены возможности влиять на перенос сроков проведения капитального ремонта по сравнению с указанными в программе. Если деньги поступают в так называемый «общий котел», то ускорить ремонт довольно сложно. Практики переносов пока не так много. Обоснованием необходимости выполнения капитального ремонта является техническое обследование с оценкой физического износа. Возникает вопрос – кто должен производить это обследование и расчеты? И если с оплатой за эти расчеты сегодня понятно – это единственный существующий способ за счет фонда текущего ремонта, учтенного годовыми планами общего собрания собственников помещений, то с тем, какие организации могут производить техническое обследование МКД, не все так однозначно.
Не секрет, что часть предоставляемых через районные администрации актов возвращаются обратно, с указанием просьб доработать и внести изменения, но существующих методических рекомендаций в открытом доступе нет.
Сегодня Жилищный комитет и НО «Фонд – капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге» утверждают, что для переноса сроков капитального ремонта на более ранний срок достаточно обратиться в свою управляющую компанию. Она проведет соответствующее обследование и перенаправит его для актуализации в Жилищный комитет. Обследования в ГУИОН (Пиб) и другими экспертными организациями в настоящее время не требуются.
Если вы заинтересованы в переносе сроков капитального ремонта в Вашем доме, то Вы можете обратиться в общественную приемную СПб РОО «Объединение советов многоквартирных домов» за бесплатной юридической помощью. Все обращения граждан в нашу организацию рассматриваются, систематизируются, и на основе этих материалов разрабатываются механизмы взаимодействия с Фондом и Жилищным комитетом.
Руководитель отделения
СПб РОО «Объединение советов многоквартирных домов»
Как перенести капитальный ремонт многоквартирного дома, включенного в программу капитального ремонта, на более ранний срок?
Согласно федеральному законодательству полномочие по определению видов работ также закреплено за собственниками помещений многоквартирных домов – статья 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая называется «Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме». Частью 5 данной статьи установлено, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту.
Сроки проведения капитального ремонта домов утверждены на основании сведений, предоставленных управляющими компаниями и органами местного самоуправления. Для изменения сроков или видов работ по капремонту необходимо:
— Обратиться в управляющую компанию (при отсутствии управляющей организации — в администрацию сельского поселения), которая формирует сведения о техническом состоянии Вашего многоквартирного дома. Эти сведения будут представлены в Югорский фонд капитального ремонта для последующей актуализации окружной программы капитального ремонта многоквартирных домов. Актуализация проводится дважды в год.
— Собственники помещений многоквартирного дома также могут обратиться в администрацию сельского поселения с ходатайством о проведении обследования технического состояния дома, установления процента износа дома, необходимости срочного ремонта или признания дома аварийным и подлежащим сносу.
— Также необходимо провести общее собрание собственников, в ходе которого принять решение о замене видов работ и о переносе сроков ремонта на более ранний период направить его в администрацию района и в Югорский фонд.
Однако перенос сроков на более ранний период будет зависеть еще и от уровня собираемости средств по Вашему дому. Если собственники аккумулируют средства на капитальный ремонт на специальном счете многоквартирного дома, и средств для ремонта их дома в более ранние сроки не хватает, они могут принять решение на общем собрании собственников об увеличении размера ежемесячного взноса или использовать заемные средства банка.
Насколько целесообразно капитально ремонтировать дом и накапливать взносы, если через 30 лет дом можно признать аварийным и расселить всех жильцов?
Если ваш дом через 30 лет обветшает, то вам самостоятельно с соседями-собственниками придется искать средства и возможности, чтобы решить свой жилищный вопрос. Аварийным признается жилье, имеющее деформацию фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Жилье признается аварийным по решению межведомственной комиссии, созданной при органе местного самоуправления. По результатам работы комиссии принимается одно из следующих решений:
— о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
— о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
— о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Жильцы многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, расселяются в новое жилье бесплатно, за счет бюджетных средств. Расселение в рамках федеральной программы должно завершиться в 2017 году. Собственники, чьи дома были признаны аварийными после указанного срока, имеют четыре варианта действий:
— Заказать и провести за свой счет реконструкцию многоквартирного дома.
— Снести дом, продать земельный участок, поделить полученные деньги и за свой счет переселиться в другое жилье.
— Снести дом и построить на его месте новый за счет собственных средств.
— Стать нанимателями жилья по договору социального найма (при соблюдении условий действующего законодательства).
В случае если многоквартирный дом был включен в региональную программу капитального ремонта и впоследствии был признан аварийным, средства из фонда капитального ремонта направляются на снос или реконструкцию дома, а собственники действуют по одному из четырех вышеприведенных вариантов.
Лайфхак от Фонда модернизации ЖКК: как перенести срок проведения капремонта на более ранний период. Пошаговая инструкция
Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области поделился инструкцией по переносу сроков капитального ремонта в региональной программе. Она поможет собственникам «передвинуть» срок капремонта в своём доме на более ранний период. Большое количество обращений собственников в Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области касается именно возможности переноса срока проведения ремонта.
Как перенести срок проведения капремонта в своём доме на более ранний период:
6 основных шагов собственников
Уже почти пять лет в Ульяновской области реализуется региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. За это время капремонт проведён почти в 500 многоэтажках региона, или в каждом 11-м доме, включённом в региональную программу.
На сегодняшний день программа включает в себя 5930 многоквартирных домов, в которых до 2044 года должен быть выполнен капитальный ремонт. Первоначально очерёдность проведения капремонта формировалась автоматически после ввода данных о многоквартирных домах, определённых Законом Ульяновской области №108-ЗО от 05.07.2013. Продолжительность эксплуатации дома, его техническое состояние и год последнего капитального ремонта – критерии, которые повлияли на очерёдность при ранжировании общего перечня всех домов.
Нередко случается так, что состояние крыши, фасада или инженерных сетей требует проведения капитального ремонта незамедлительно, но срок, обозначенный в региональной программе, наступит ещё не скоро. Что делать собственникам в этом случае?
Для устранения такого несоответствия с 2017 года в Ульяновской области действует Порядок внесения изменений в региональную программу капремонта. Он предполагает в том числе проведение капитального ремонта общедомового имущества раньше срока, предусмотренного в региональной программе.
Чтобы провести капитальный ремонт раньше, чем это запланировано региональной программой, собственникам необходимо:
Шаг 1
| Провести общее собрание собственников помещений в МКД, на котором утвердить решением необходимость проведения капитального ремонта раньше, чем это предусмотрено в соответствии с региональной программой. |
Шаг 2
| Подготовить документ, в котором будет зафиксирована необходимость проведения указанных в протоколе работ и/или услуг. Для этого требуется провести экспертизу технического состояния того элемента общего имущества МКД, который необходимо капитально отремонтировать раньше установленного срока. В заключении эксперта степень физического износа должна быть указана на таком уровне, в соответствии с которым должен быть выполнен капитальный ремонт.
Внимание! Экспертиза технического состояния проводится независимой экспертной организацией, которая имеет опыт соответствующих исследований в сфере ЖКХ и строительства. Собственники самостоятельно осуществляют поиск такой организации, заключают с ней договор по оказанию соответствующей услуги, в котором определяется все существенные условия – порядок оказания услуги, сроки её оказания и конечная стоимость. |
Шаг 3
| По возможности, привлечь управляющую организацию к процедуре формирования пакета документов. Необходимо будет приложить технический паспорт МКД, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям. |
Шаг 4
| Протокол общего собрания, заключение экспертизы и иную документацию (при её наличии) необходимо предоставить в срок до 1 июня в органы местного самоуправления (подразделение, отвечающее за жилищно-коммунальный сектор), где продолжится формирование пакета документа. |
Шаг 5
| Органы местного самоуправления в срок до 1 июля передают пакет документов в уполномоченный орган исполнительной власти региона – Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области. |
Шаг 6
| Решение о внесении изменений в региональную программу принимаются комиссией*, созданной исполнительным органом государственной власти – Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области. после рассмотрения всех поступивших заявок. |
* Комиссия по принятию решений о внесении изменений в региональную программу создана Министерством промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области. В её состав входят специалисты регионального оператора, сотрудники органов государственного жилищного надзора, представители Департамента строительства Министерства, а также депутаты законодательных органов власти и члены общественных организаций.
В прошлом году по итогам комиссионного рассмотрения срок капитального ремонта более 70 МКД был «передвинут» на 2018 год из более поздних периодов. в прошлом году на 2018 год перенесли из поздних периодов. В этом году получили заявку на перенос сроков проведения капремонта в 51 многоквартирном доме. По итогам комиссионного рассмотрения было принято решение перенести срок капитального ремонта на 2024 год в 41 многоквартирном доме. Сейчас данные изменения вносятся в Краткосрочный план 2024 года по капитальному ремонту.
Основаниями для принятия положительного решения о переносе сроков являются:
- уровень технического состояния элемента общего имущества в МКД;
- высокий уровень собираемости взносов на капитальный ремонт;
- достаточность этих средств для финансирования ремонтных работ, а также готовность собственников принять решение об увеличении размера минимального взноса для того, чтобы профинансировать ремонтные работы в полном объёме.
В этом году по 10 многоквартирным домам комиссия приняла отрицательное решение в переносе сроков. Причинами этого стали низкий (менее 50 %) уровень собираемости средств на капитальный ремонт, отсутствие кворумов в решении общих собраний собственников по вопросу переноса сроков, неполная укомплектованность пакета документации, являющейся основанием для изменения сроков капитального ремонта отдельных элементов, входящих в состав общего имущества в МКД.
Статья написана по материалам сайтов: roogkh.ru, hmrn.ru, ulpressa.ru.
»
Загрузка...