Порядок проведения технической инвентаризации объектов недвижимости

Техническая инвентаризация _ это получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов и изменении этих показателей.

По характеру и объему работ техническая инвентаризация разделяется на основную (первичную) и текущую:

Основной (первичной или первоначальной) называется инвентаризация, осуществляемая для получения учетно-технических данных об объекте. Такая инвентаризация осуществляется путем обследования, съемки и технического описания объекта с составлением инвентаризационно-технической документации.

Объектами, подлежащими технической инвентаризации, являются комплексы зданий и сооружений, отдельно стоящие здания и сооружения, как завершенные, так и не завершенные строительством, а также самовольно возведенные, бесхозные и разрушенные здания и сооружения.

Единицей технической инвентаризации и учета является инвентарный объект.

Основным признаком инвентарного объекта технической инвентаризации является назначение, устанавливаемое из разрешительной документации на строительство этого объекта и/или акта ввода в эксплуатацию.

Текущей инвентаризацией является регистрация текущих изменений в составе, состоянии и стоимости строений, учтенных при основной инвентаризации, и производится после капитального ремонта, перепланировки, возведении или сносе строений, а также по другим причинам, вызывающим изменения в учетно-технических характеристиках.

Техническая инвентаризация подразделяется на следующие этапы:

  • 1. изучается имеющаяся на объект документация, изготавливаются рабочие чертежи, планы, схемы;
  • 2. определяются примерные объемы работ и согласовываются с заказчиком сроки сдачи исполненной учетно-технической документации;
  • 3. проводятся натурные работы на объекте учета: обследование и обмер объекта с описанием их конструктивных элементов и определением физического износа, составляются абрисы;
  • 4. в камеральных условиях вычерчивается: инвентарный план территории; план, а при наличии конструктивных особенностей — разрезы здания или сооружения; заполняются данными учета разделы технического паспорта;
  • 5. проверяются, согласовываются и принимаются выполненные исполнителем работы;
  • 6. материалы технической инвентаризации регистрируются в архиве ОТИ.

Техническая инвентаризация объектов недвижимости осуществляетсяна основании договора подряда, заключаемого ОТИ с правообладателем или органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о проведении технической инвентаризации.

Техническая инвентаризация объекта недвижимости, находящегося в общей (совместной или долевой) собственности, может проводиться ОТИ по заявлению любого из собственников на основании заключенного с ним договора подряда.

Установление конкретных составляющих объекта недвижимости производится правообладателем на основании проектной документации на строительство (реконструкцию), исполнительной учетно-технической документации и разрешения на ввод (акта ввода) здания в эксплуатацию.

Текущая техническая инвентаризация проводится по заявкеправообладателя объекта недвижимости при изменении его технических или качественных характеристик (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также при совершении с объектом учета сделок, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Определяются примерные объемы работ и согласовываются с заказчиком сроки сдачи исполненной учетно-технической документации.

Для работ используются исполнительные строительные, геодезические и землеотводные, материалы, технические проекты, сметы и другие чертежи, графики и т. д.

Графические материалы выявляются в эксплуатационных организациях, в подразделениях городского хозяйства, а так же в бюро технической инвентаризации.

По этим материалам определяются границы инвентарных объектов и объемы работ. Составляется сметно-финансовый расчет, составляется график, заключается договор на проведение работ.

Проводятся натурные работы на объекте учета: обследование и обмер объекта с описанием их конструктивных элементов и определением физического износа, составляются абрисы.

При проведении технической инвентаризации на каждый объект изготавливается техническая документация.

Согласно действующим положениям и нормативным документам государственный технический учет проводится по следующим направлениям:

  • 1. Здания, к которым относятся жилые и нежилые строения гражданского и производственного назначения.
  • 2. Объекты внешнего благоустройства, а именно: проезды, площади,мосты, зеленые насаждения и др.
  • 3. Объекты передающих устройств: сооружения водо-, теплои электроснабжения, канализации, связи, нефте- и газопроводов и др.
  • 4. Объекты электротранспорта: сети и сооружения, обеспечивающие движение трамвая и троллейбуса, парки и депо для их обслуживания.

В связи с этим особое внимание обращается на определение объектов учета. Так, в соответствии с действующим законодательством, недвижимые объекты, подлежащие техническому учету, можно описать следующими признаками:

  • -прочно связанные с землей;
  • -их назначение.

Связь объекта градостроительной деятельности с землей не означает, что он обязательно располагается на земельном участке или имеет в своем составе обособленную территорию.

Поэтому основным признаком для объекта технического учета является назначение, устанавливаемое из разрешительной документации на строительство этого объекта или целью отвода земельного участка, например: водовод, теплотрасса, школа, больница и т. п.

Таким образом, объектом (единицей) технического учета является инвентарный объект:

  • — отдельно расположенное здание или сооружение; коммуникации; объект внешнего благоустройства;
  • — комплекс — совокупность зданий, хозяйственных строений и/или сооружений, связанных общим назначением и находящихся на обособленном земельном участке.

При проведении технической инвентаризации на каждый объект в ОТИ, составляется технический паспорт, к которому прилагаются:

  • — горизонтальные (в том числе поэтажные) планы, продольные и поперечные разрезы строений или сооружений;
  • — инвентарный план (план территории) с ситуацией, составляющий объект инвентаризации;
  • — абрисы и другой полевой материал.

Измеряются и заносятся в абрис все строения постоянного типа, связанные с землей фундаментами или столбами, а именно:

  • — основные здания и пристройки к ним;
  • — строения служебного назначения: сараи, конюшни, навесы, ледники, погреба и др.;
  • — сооружения: ограды, заборы, колодцы, мусорные ямы, тротуары,
  • — замощения (проезды, площадки), фонтаны и пр.

Не подлежат съемке строения переносные, временного характера.

К зданиям относятся архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий для труда, жилья, социально-культурного обслуживания.

В камеральных условиях вычерчивается: инвентарный план территории; план, а при наличии конструктивных особенностей — разрезы здания или сооружения; заполняются данными учета разделы технического паспорта. Порядок составления документации по формам технического паспорта на объекты градостроительной деятельности примерно следующий.

Набором форм 1-ТП, 2-СО, 3-ПН, 4-ЗУ, 5-ОС, 6-СС, 7-ПУ, 8-ДС, 9-ЗН, формирующих страницы Технического паспорта, можно составить документацию на объект, а также Сводный технический паспорт на комплексы объектов недвижимости, организованные для различных производственно-хозяйственных целей.

Документация комплектуется в инвентарное дело, которому присваивается отдельный инвентарный и реестровый номера. Для объектов, на которые отсутствовали утвержденные в установленном порядке формы технических паспортов, последние составляются а основе форм и инвентарных карточек в зависимости от вида объекта.

В рамках реализации Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007, вступившего в силу 1 марта 2008 года приказом Минюста от 18 февраля 2008 года № 32, утверждены формы кадастровых паспортов, которые оформляются только для государственной регистрации объекта недвижимого имущества и оформления права собственности. Установлен переходный период до 1 января 2013 года. Именно с этого момента планируется по всей стране ввести кадастровый учет объектов недвижимости, в результате которого процедура описания объектов и постановки их на учет полностью поменяется.

В переходный период государственные органы, занимающиеся технической инвентаризацией, должны свою деятельность выполнять в полном объеме и получать все характеристики, которые они получали до изменения законодательства, т. е. полностью вычерчивать все планы, подсчитывать инвентаризационную стоимость и т. д. Следовательно, технические паспорта будут использоваться и оформляться в течение всего переходного периода.

Концепция, принятая правительством, такова: планируется создать Федеральные автономные учреждения, которые будут заниматься кадастровым учетом и регистрацией прав собственности на объекты недвижимого имущества. Будут созданы объединенные реестры (системы учета).

Форма кадастрового паспорта, представленная в Законе 221-ФЗ, отличается от формы технического паспорта тем, что содержит только те сведения, которые необходимы для регистрации прав на объекты недвижимости. Все остальные характеристики, получаемые в процессе проведения технической инвентаризации: материал фундамента и стен, параметры помещений, наличие окон, дверных проемов, водопровода, канализации и т. п. и учитываемые в техническом паспорте, в кадастровом паспорте не указываются. Он содержит минимум характеристик и состоит из двух страниц: одна с описанием объекта недвижимости, вторая — ситуационный план.

Проверяются, согласовываются и принимаются выполненные исполнителем работы.

Согласование документации с Заказчиком, передача ему оригинала технической документации и подписание акта приема-передачи выполненных работ.

Проверка и приемка выполненных работ.

Определение инвентаризационной стоимости объекта в случае принадлежности его физическому лицу

Материалы технической инвентаризации регистрируются в архивеОТИ.

Для хранения инвентаризационно-технической документации на объекты градостроительной деятельности в организации технической инвентаризации предусматривается архив.

Материалы, поступающие в архив, оформляются в установленном порядке.

Основной единицей хранения документов является инвентарное дело или иные инвентаризационно-технические материалы.

В результате основной (первичной) инвентаризации объекта инвентарное дело может быть сформировано из технического паспорта и приложений к нему. Впоследствии дело может дополняться материалами текущей инвентаризации и копиями правоустанавливающих документов, касающихся правообладателей объекта учета.

Это интересно:  Как найти хорошего юриста

Инвентарное дело на объект брошюруется на три отдельные группы документов.

К первой группе следует относить материалы, составленные в результате последней инвентаризации.

Ко второй группе относятся все правоустанавливающие документы или копии с них, сброшюрованные в хронологическом порядке.

К третьей группе — абрисы, журналы подсчета площадей, технические документы, составленные в результате предшествующей инвентаризации, расположенной в указанной выше последовательности.

Документы, утратившие значение в связи с заменой их новыми, должны содержать отметку «погашено». «Дата». «Подпись».

Нумерация документов ведется самостоятельно по каждой группе.

В архиве поступающие дела регистрируются в соответствующих инвентарных книгах.

Так, дела на здания гражданского назначения отражаются в инвентарной книге на домовой фонд. Дела на сооружения благоустройства и передающие устройства отражаются в инвентарной книге на объекты внешнего благоустройства и инженерные сети.

Инвентарная книга на жилой или нежилой фонд, объекты внешнего благоустройства и т. д. заполняется в порядке комплектации дел в целом по каждому населенному пункту, производственно-технологическому комплексу и т. д. без ограничения их по фондам.

На основании материалов учета отдельных объектов, хранящихся в архиве, составляются различные справки, отчетность, выписки и сводная инвентаризационно-техническая документация по зданиям и/или сооружениям в населенном пункте, промышленной площадке, электроснабжению населенного пункта и т. п.

Так, при приемке в эксплуатацию жилого дома в комплект документации включают справку местного бюро технической инвентаризации о количестве общей и жилой площади дома, которая составляется по данным технической инвентаризации здания.

По окончании паспортизации жилых зданий составляется сводный паспорт на жилищно-эксплуатационную контору (домоуправление, жилищно-коммунальный отдел, жилищно-коммунальная контора, кондоминиум), а впоследствии составляются сводные паспорта по жилищному управлению и по городу или области в целом.

инвентаризация недвижимость кадастр строительство

Техническая инвентаризация недвижимости

В условиях рыночной экономики количество сделок с недвижимым имуществом постоянно растет. Для совершения некоторых юридически значимых действий необходимо проведение процедуры технической инвентаризации объекта недвижимости, в ходе которой определяются основные характеристики данного объекта в зависимости от его площади.

Виды технической инвентаризации и оформление ее итогов

Ввиду многообразия ситуаций, при которых может возникнуть необходимость в проведении инвентаризации, можно выделить три основных вида инвентаризации.

Первичная инвентаризация проводится в случае появления нового уникального объекта в процессе строительства (реконструкции). В процессе первичной (технической) инвентаризации проводится обмер всех помещений нового объекта, а результаты исследования оформляются в виде технического паспорта. Комплект документов по итогам первичной инвентаризации (в том числе и справка о технико-экономических показателях (ТЭП) ) необходим для последующего ввода объекта в эксплуатацию.

В случае плановой (технической) инвентаризации происходит актуализация сведений, содержащихся в техническом паспорте на дату проведения инвентаризации. Такая проверка проводится один раз в пять лет . По итогам плановой инвентаризации заказчику выдается новый технический паспорт объекта недвижимости.

В случае перепланировки объекта, которая повлекла изменение площади и иных основных характеристик помещений проводится внеплановая (техническая) инвентаризация. Периодичность ее проведения законом не определена, такая инвентаризация осуществляется по требованию заинтересованного лица.

Итогом любой процедуры технической инвентаризации является выдача заказчику технического паспорта объекта недвижимости, который содержит схему всех помещений имущественного комплекса и их основные характеристики.

Для совершения сделки купли-продажи с объектом недвижимости проведение инвентаризации не является обязательным условием. В случае же строительства (реконструкции) нового объекта и его последующего ввода в эксплуатацию , проведение инвентаризации является обязательным. Это вызвано тем обстоятельством, что в процессе реконструкции происходит изменение основных характеристик объекта недвижимости (прежде всего – площади имущественного комплекса), а при строительстве нового сооружения – создается новый уникальный объект.

Еще одним случаем, когда проведение инвентаризации признается обязательным, является проверка объектов недвижимости с целью получения разрешительной документации по определенным видам деятельности либо в ходе обязательных государственных проверок контролирующими органами.

Кто имеет право проводить техническую инвентаризацию

На данный момент Бюро технической инвентаризации утратили свое монопольное положение на рынке этих услуг. Проведение теперь возможно заказать не только в БТИ, но и в частных компаниях, обладающих необходимыми полномочиями на проведение инвентаризации. Указанные полномочия оформляются через Кадастровую палату аттестатов.

Широкое распространение получили Центры технической инвентаризации, которые оказывают весь комплекс услуг на этом рынке.

Порядок проведения инвентаризации одинаков как для БТИ, так и для частных исполнителей. Размер платы за оказание услуг по инвентаризации устанавливается самими организациями, осуществляющими инвентаризацию. Право выбора компании для ее проведения зависит только от желания заказчика.

Процедура проведения инвентаризации регламентирована Жилищным кодексом РФ и Правила проведения технической инвентаризации и технического учета, утвержденными в 2013 году.

Юридическое значение документов, составленных по итогам технической инвентаризации

Документы, выдаваемые по итогам проведения инвентаризации, по степени из значимости условно разделить на две группы.

Первую группу составляют случаи, когда проведение технической инвентаризации являлось обязательным условием и без итогового документа инвентаризации невозможно определенные юридически значимые действия. К там случаям относятся процедуры введения имущественных комплексов в эксплуатацию после строительства или реконструкции; процедура прохождения лицензирования по отдельным видам деятельности; процедура проверки заказчика контролирующими органами.

Ко второй группе относятся случаи, когда техническая документация по итогам инвентаризации не является обязательным требованием для юридически значимых действий. К ним относится заказ технической документации для собственных нужд физического или юридического лица.

В каждом из указанных случаев прохождение технической инвентаризации имеет важное практическое значение, так как позволяет получить техническую документацию с определением точных характеристик объекта недвижимости.

Порядок проведения технической инвентаризации объектов недвижимости

Инвентаризация – выявление объектов недвижимого имущества и оформление полученных результатов в соответствии с требованиями, установленными законом. Процедура может проводиться в отношении любых объектов недвижимости, независимо от титульного владельца. В статье расскажем, как проводится техническая инвентаризация объектов недвижимости, какие документы оформляются.

Виды технической инвентаризации

Различают три вида инвентаризации:

Вид Время проведения
Первичная Требуется только в отношении новых объектов либо тех, для которых такая процедура по каким-то причинам не проводилась, и они не включены в соответствующий реестр.
Внеплановая Производится после перепланировки или переустройства, а также при реконструкции здания, строительстве дополнительных помещений или сооружений, демонтажа каких-либо частей. Требуется перед заключением сделки по отчуждению прав на недвижимое имущество.
Плановая Осуществляется каждые 5 лет для выявления расхождений. Такой срок был выбран неслучайно. Согласно статистике именно по истечении указанного промежутка времени вносятся изменения. Читайте также статью: → “Виды инвентаризации в бухгалтерскому учете».

Основания и цели проведения инвентаризации

Технический контроль недвижимости преследует такие цели:

  • выявление полной, объективной и достоверной информации об объекте недвижимости. Такие сведения нужны не только государственным органам, но и владельцам;
  • создание единой базы данных, включающей всю недвижимость. Данная цель направлена на систематизацию сведений, а также усовершенствование планировки местности;
  • сбор и передача данных в органы статистического учета;
  • проверка полноты и достоверности сведений, необходимых для правильного исчисления налога на имущество;
  • сбор и передача сведений регистрационным органам.

Процедура важна в связи с тем, что полученные данные используются в работе иных служб и ведомств, на их основе рассчитывается налог, определяется амортизация, осуществляется страхование, а также устанавливается размер иных платежей. Проверка объекта недвижимости проводится в нескольких случаях:

  • возведение нового объекта;
  • капитальный ремонт здания;
  • в отношении неоконченного строительством объекта при оформлении прав на него;
  • совершение юридически значимых действий, объектом которых является недвижимое имущество. К ним относится выдел доли в общей собственности, ее отчуждение, слиянии и иные операции.

Инициатором инвентаризации выступает собственник строения или помещения. Государственные органы подают заявки в установленном порядке, граждане составляют заявление, лично явившись в территориальный отдел или многофункциональный центр.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг
★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Объекты недвижимости, подлежащие инвентаризации

Инвентаризация может проводиться только в отношении объекта недвижимости как самостоятельной учетной единицы, обладающей автономной характеристикой и соответствующим правовым статусом. Здание или помещение относится к таковым в том случае, если они имеют технический паспорт, план и экспликацию, а также кадастровый номер.

Это интересно:  Сложнотехнический товар возврат статья

Иногда за единицу учета принимаются комплексы, включающие в себя несколько объектов недвижимости. В таком случае они вносятся в перечень, а иные дополнительные помещения рассматриваются в качестве вспомогательных характеристик. Различные элементы или помещения, находящиеся в здании, также не являются отдельными объектами, как и те строения, которые не подпадают под определение капитального сооружения. Все они принимаются как характеристика главного сооружения.

Инвентаризация проводится в отношении всех объектов недвижимости как жилого, так и производственного или иного назначения.

К жилым объектам относятся многоэтажные и индивидуальные дома, общежития. Среди нежилых строений можно выделить здания, имеющие административное или общественное назначение, гаражи, дачи и иные постройки. Если строение было возведено в отсутствие оформленного должным образом разрешения на строительство, то инвентаризация также может быть проведена, поскольку наличие этого документа не влияет на результат технической проверки объекта недвижимости.

Кроме того, инвентаризация может проводиться в отношении гидротехнических объектов (платины, пруды, причалы), линейных сооружений (газовые скважины, электросети, электростанции, подстанции), транспортных объектов (железные и автомобильные дороги), культурных, включая религиозные строения. Читайте также статью: → “Инвентаризация незавершенного производства и расходов будущих периодов: в строительстве и на производстве, порядок проведения, проводки, приказ».

Ответственные субъекты для проведения инвентаризации

Инвентаризация находится в ведомости бюро технической инвентаризации. Данное учреждение имеет разветвленную структуру территориальных подразделений, за каждым из которых закреплены определенные районы административной единицы. Архивы БТИ хранят техническую информацию обо всех объектах недвижимости.

Среди полномочий БТИ числится проведение инвентаризации по заявлению собственника объекта за установленную законом плату.

В своей деятельности бюро и его территориальные подразделения взаимодействуют с иными службами и ведомствами. Среди них: Росреестр, ЖКХ, ЖЭУ, отделы, курирующие градостроительство, местные администрации, комитеты по землеустройству.

Порядок проведения инвентаризации

Проверка сооружения осуществляется сотрудниками БТИ. Процедура имеет несколько этапов.

  1. Оформление заявки на проведение инвентаризации. Оставить заявку могут, как физические лица или организации – собственники объектов недвижимости, так и государственные органы.
  2. Создание комиссии, предназначенной для исследования сооружения. Читайте также статью: → “Как и кем проводится инвентаризация на предприятии ООО в 2018».
  3. Непосредственное исследование объекта недвижимости. Для реализации этой задачи сотрудники БТИ выезжают по адресу, указанному в заявке, и проводят осмотр, выполняют замеры и иные необходимые работы, фиксируя выявленные данные в перечне. На основании полученных сведений впоследствии составляется акт и дается заключение.
  4. Конечный этап инвентаризации – составление и выдача технического паспорта помещения или иного требуемого документа.

Условно все действия, проводимые в рамках инвентаризации можно разделить на работу на местности, предполагающую выезд специалистов на объект, и проведение осмотра и замеров и камеральную, когда полученные данные анализируются, и на их основе составляется документация. Все сведения, полученные в результате осмотра помещения и выполненных замеров, заносятся в электронную базу и передаются соответствующим ведомствам и службам.

Инвентаризация объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, проводится на основании заявки соответствующего органа. Сотрудники БТИ проводят сверку объектов под надзором местных администраций, на территории которых располагается недвижимость. Выявив объекты, входящие в перечень, проводится х обход, на основании которого составляется документ, содержащий характеристики строений.

Физическое лицо может заказать проведение инвентаризации и получение нужного ему документа, обратившись лично в территориальные подразделения БТИ или многофункциональный центр.

Оформление результатов инвентаризации

Чаще всего инвентаризация проводится с целью оформления технического паспорта. Форма, состав сведений, подлежащих отражению, определяется приказом Министерства экономического развития и торговли РФ. Сведения, включаемые в технический паспорт объекта недвижимости:

  • площадь и объем объекта. Нежилая часть и дополнительные пристройки также учитываются и отражаются документально;
  • качественные характеристики: вид недвижимости, ее назначение, состояние отдельных элементов, таких как фундамент, крыша, стены, иные конструкции, имеющие важное значение;
  • в некоторых случаях указывается инвентаризационная стоимость.

Процедура инвентаризации объекта недвижимости является основанием для его включения в соответствующий государственный реестр. Технический паспорт, выдаваемый в качестве результата проведенного исследования, содержит характеристики помещения или строения, предназначенные для его идентификации, и не подтверждает титульного права на недвижимость.

Проведение технической инвентаризации может преследовать цель получения иных документов:

  • выкопировки помещений из техпаспорта;
  • заключений о состоянии объектов, относящихся к капитальному строительству;
  • справок об отсутствии (наличии) объектов капитального строительства, статусе таких объектов.

Типовые ошибки при проверках

Наиболее часто встречаются ошибки в составлении технических паспортов.

Ошибка Как исправить
Ошибка в составлении поэтажного плана. К примеру, могут быть неверно указаны замеры стен, газовая плита перепутана с электрической, ошибочно не указана вентиляция. До сотрудников БТИ следует донести информацию о том, что сведения в документе не соответствуют данным. Обычно назначается повторный выход, в ходе которого ошибки устраняются. В случае отказа можно обратиться в суд, но такого не случается. Все проблемы решаются без привлечения органов правосудия.
Отличие плана БТИ от аналогичных документов, подготовленных застройщиком. После постройки нового дома БТИ должны произвести его обмеры и составить соответствующие документы. На практике этот вопрос решается так. Сотрудники приходят и проводят обмеры первого этажа, затем проецируют полученные данные на все квартиры. В связи с этим могут возникать отклонения. Чтобы исправить положение необходимо истребовать у застройщика проектную документацию и с ней отправляться в БТИ.
Ошибка при внесении данных после перепланировки Если в помещении была проведена перепланировка, должен быть составлен соответствующий акт. Эта задача относится к компетенции специальной комиссии, которая впоследствии передает все данные в БТИ для корректировки имеющихся у них сведений. Случается так, что в результате в новом техпаспорте собственник обнаруживает ошибки. Чтобы устранить их, следует обратиться в БТИ и вызвать специалиста, который произведет осмотр и исправить недочеты.

Несоответствия, выявленные в документах БТИ, рекомендуется исправлять сразу после их обнаружения. Способы зависят от ситуации. Прежде всего, следует указать на наличие ошибки, при отказе в ее исправлении рекомендуется составлять претензию в головной офис БТИ в соответствующем субъекте.

Часто задаваемые вопросы

Наиболее часто задаются следующие вопросы:

Пример разрешения конфликтной ситуации

При оформлении наследства потребовался паспорт недвижимости. Наследники обратились в территориальный отдел и заказали документ. Сотрудники БТИ осмотрели помещение, однако по прошествии двух недель, паспорт не был изготовлен.

Прежде всего, следует отметить, что все работы выполняются на основании договора, а не жестко установленных законодательных сроков. Перед обращением в БТИ рекомендуется ознакомиться с положениями подписанного договора и выявить сроки выполнения работ. В данной ситуации клиента защищает закон о правах потребителя, который предусматривает возможность уменьшения стоимости работ.

Поэтому в случае нарушения сроков изготовления документов рекомендуется писать претензию, ссылаясь на договор и положения законодательства о правах потребителя, требуя подготовки документа и уменьшения стоимости услуг. После получения письменных требований, БТИ обычно выполняет свои обязанности.

Необходимость усовершенствования процедуры государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости

Рубрика: Технические науки

Статья просмотрена: 880 раз

Библиографическое описание:

Саманишвили Т. М. Необходимость усовершенствования процедуры государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости // Молодой ученый. — 2017. — №51. — С. 85-88. — URL https://moluch.ru/archive/185/47419/ (дата обращения: 02.06.2019).

В настоящее время информационные технологии стали важным фактором жизни общества и средством повышения эффективности управления всеми сферами общественной деятельности. Необходимость усовершенствования процедуры государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости, диктует не только глобальная информатизация общества, но и задачи повышения качества и эффективности управления процессом технического учета и инвентаризации объектов строительства.

В системе управления недвижимым имуществом одним из основных направлений является достоверный технический учет, который основывается на систематическом обследовании объектов недвижимости — технической инвентаризации зданий и сооружений.

Технический учет объектов строительства — это система сбора, документирования, обработки, систематизации и хранения информации о зданиях и сооружениях всех видов, полученной в результате проведения их технической инвентаризации, для целей удостоверения государством факта их возникновения, существования или прекращения существования.

Техническая инвентаризация представляет собой систему сбора, обработки, хранения и выдачи информации о наличии, составе, местоположении и техническом состоянии объектов капитального строительства на основе результатов обследований в натуре. Проведение технической инвентаризации зданий по решению органов государственного управления носит обязательный характер.

Основными задачами технического учета и технической инвентаризации объектов индивидуального жилищного строительства является:

Это интересно:  Посадить за руль без прав

‒ обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль за осуществлением государственной деятельности;

‒ формирование в целях совершенствования планирования развития территорий обобщенной информационной базы об объектах капитального строительства и их территориальном распределении;

‒ обеспечение полноты и достоверности сведений о налоговой базе;

‒ информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

‒ сбор и предоставление сведений об объектах капитального строительства для проведения статического учета.

Важнейшее значение технического учета как одной из основных функций управления недвижимостью обусловлено тем, что информация, формируемая в результате проведения подобного учета, является необходимой для совершения любых последующих операций с объектом недвижимости.

В соответствии с законами, до января 2013 года производить техническую инвентаризацию могли только органы технической инвентаризации, а именно проектно-инвентаризационное бюро и бюро технической инвентаризации (далее — БТИ). С 2013 года было внесено изменение в законодательство, в соответствии с которым частные организации могут производить техническую инвентаризацию даже для ввода объекта в эксплуатацию, в случае, если соответствуют определенным требованиям. Коммерческие организации получили право производить техническую инвентаризацию и подготавливать документы для государственного кадастрового учета.

Порядок проведения инвентаризации одинаков как для БТИ, так и для частных исполнителей. Размер платы за оказание услуг по инвентаризации устанавливается самими организациями, осуществляющими инвентаризацию. Право выбора компании для ее проведения зависит только от желания заказчика.

Субъектами технического учета являются обладатели прав на существующие или вновь созданные объекты капитального строительства. Для обращения в органы технического учета заявитель должен подтвердить свои полномочия по отношению к инвентаризируемому объекту — представить документы, подтверждающее наличие у него вещного права на данный объект.

В случае первичной инвентаризации нового объекта заявитель предоставляет проектную и разрешительную документацию, согласованную в установленном порядке.

В зависимости от целей проведения и периода производства работ по технической инвентаризации объекта, различают следующие ее виды:

Первичная техническая инвентаризация — требуется только в отношении новых объектов, либо тех, для которых такая процедура по каким-то причинам не проводилась, и они не включены в соответствующий реестр. В этом случае все характеристики объекта должны быть измерены и внесены в технический паспорт, который является результатом выполнения работ. Также здесь подготавливается справка о технико-экономических показателях (для получения разрешения на ввод объекта).

Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация предполагает проведение работ с определенной периодичностью. Обычно она проводится один раз в пять лет. Требование предоставления технического паспорта объекта, сделанного не позднее этого срока, предъявляют контролирующие органы, отвечающие за выдачу и продление лицензий.

Внеплановая техническая инвентаризация проводится при наличии каких-либо изменений объекта недвижимости. К примеру, после перепланировки или переустройства, а также при реконструкции здания, строительстве дополнительных помещений или сооружений, демонтажа каких-либо частей. Требуется перед заключением сделки по отчуждению прав на недвижимое имущество, с целью измерения его характеристик по площади. А также в случае представления плана объекта учета для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Для совершения сделки купли-продажи с объектом недвижимости проведение инвентаризации не является обязательным условием. В случае же строительства (реконструкции) нового объекта и его последующего ввода в эксплуатацию, проведение инвентаризации является обязательным. Это вызвано тем обстоятельством, что в процессе реконструкции происходит изменение основных характеристик объекта недвижимости (прежде всего — площади имущественного комплекса), а при строительстве нового сооружения — создается новый уникальный объект.

Еще одним случаем, когда проведение инвентаризации признается обязательным, является проверка объектов недвижимости с целью получения разрешительной документации по определенным видам деятельности либо в ходе обязательных государственных проверок контролирующими органами.

Технический контроль недвижимости преследует следующие цели проведения технической инвентаризации:

‒ выявление полной, объективной и достоверной информации об объекте недвижимости. Такие сведения нужны не только государственным органам, но и владельцам;

‒ создание единой базы данных, включающей всю недвижимость. Данная цель направлена на систематизацию сведений, а также усовершенствование планировки местности;

‒ сбор и передача данных в органы статистического учета;

‒ проверка полноты и достоверности сведений, необходимых для правильного исчисления налога на имущество;

‒ сбор и передача сведений регистрационным органам.

Процедура важна в связи с тем, что полученные данные используются в работе иных служб и ведомств, на их основе рассчитывается налог, определяется амортизация, осуществляется страхование, а также устанавливается размер иных платежей. Проверка объекта недвижимости проводится в следующих случаях:

‒ возведение нового объекта строительства;

‒ ввод объекта в эксплуатацию после завершения его строительства или реконструкции;

‒ капитальный ремонт здания;

‒ в отношении неоконченного строительством объекта при оформлении прав на него;

‒ совершение юридически значимых действий, объектом которых является недвижимое имущество. К ним относится выдел доли в общей собственности, ее отчуждение, слиянии и иные операции.

В результате выполнения инвентаризации и получения необходимых данных составляются поэтажные планы объектов недвижимости, ведомости помещений (экспликация помещений) и их площадей, а также технический паспорт объекта.

Проблема создания средств автоматизации для данной предметной области усугубляется отсутствием четких алгоритмов для автоматизации деятельности БТИ. В работе БТИ используется как графическая, так и семантическая информация. Графической информацией является план инвентаризируемого объекта недвижимости или его части. Семантическая информация включает данные о размерах и площадях помещений, материале стен, принадлежности помещений квартире с определенным номером, адрес, инвентарный номер. Графический план представляет данные для дальнейшего описания объекта недвижимого имущества и построения экспликации. Это видно из основного документа на объект недвижимости — технического паспорта, в котором присутствуют как описательная, так и графическая часть.

Именно поэтому технику-инвентаризатору для повседневной работы необходимо иметь доступ к двум видам информации. Системы, предлагающие решения только в области семантики, кардинально вопрос не решают, поскольку большая часть времени уходит на расчеты площадей для экспликации, ведь при современных ценах на недвижимость ошибка может вылиться в значительные расходы.

Благодаря единому хранилищу графической и семантической информации электронный архив в БТИ призван решить эту проблему комплексно. Необходимо разработать систему, позволяющую управлять всей документацией организации (чертежами, трехмерными моделями, письмами и т. п.) и отслеживать связи документов с объектами (проектами, заказами, системами, изделиями). Создание единой базы технических паспортов, сбор детальной информация по каждому конструктивному элементу, контроль наполнения технических паспортов — основные задачи в реализации информационной системы для БТИ. Система должна позволять не только хранить информацию, но и предоставлять пользователям регламентированный доступ к ней через интернет.

В основу идеологии должно быть положено понятие заказа как формального начала проведения работ на конкретном объекте недвижимости. Для оформления заказа клиенту необходимо сформировать заявление, чтобы сотрудники смогли начать работу. Данную функцию необходимо реализовать с помощью подачи электронной заявки через личный кабинет граждан. Также необходимо обеспечить для контролирующих органов доступ к информации о деятельности организаций, осуществляющих государственный технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства.

Таким образом, становится очевидной необходимость усовершенствования процедуры государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости, с целью повышения качества проведения данной процедуры, а также ускорения процесса постановки объекта недвижимости на технический учет.

  1. Литвинчев С. Д. Техническая инвентаризация основных фондов жилищно-коммунального хозяйства. М., 1978. С.205.
  2. Болотин, С. А. Техническая инвентаризация объектов недвижимости: учебное пособие для студентов специальности 270115 — экспертиза и управление недвижимостью / С. А. Болотин, А. Н. Приходько, Т. Л. Симанкина; СПб. гос. архит.-строит. ун-т. — СПб, 2009. — 64 с.
  3. Петропавловский, В. Г. Техническая инвентаризация объектов жилищно-коммунального хозяйства / В. Г. Петропавловский. — М.: Изд-во Министерства коммунального хозяйства РСФСР, 1951. — С. 147.

Статья написана по материалам сайтов: advokat-malov.ru, online-buhuchet.ru, moluch.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector