Продление срока банковской гарантии по 44 фз

В тексте любой банковской гарантии указывается период ее действия. Этот срок является существенным условием. Если он указан некорректно или банк несвоевременно внес в реестр Единой информационной системы (ЕИС) сведения об обеспечении, последует отказ от заключения контракта. Как следствие, — разбирательство в Антимонопольной службе на предмет признания участника уклонившимся и лишения его права участвовать в закупках в течение 2 лет.

Срок банковской гарантии по 44-ФЗ

В ходе определения поставщика участник имеет право предоставить банковскую гарантию в двух случаях:

1. Когда в конкурсе или закрытом аукционе она предоставляется в качестве обеспечения заявки. При этом период ее действия должен составлять не менее чем два месяца от даты окончания срока подачи заявок.
2. При подписании контракта она представляется в качестве обеспечения исполнения контракта. В этом случае срок действия банковской гарантии должен превышать минимум на один месяц период действия контракта.

Таким образом, срок предоставления банковской гарантии по 44-ФЗ в качестве обеспечения заявки и в качестве обеспечения исполнения контракта отличается. Это необходимо иметь ввиду, когда будете обращаться в банк или иные кредитные организации для получения банковской гарантии.

Срок рассмотрения заказчиком

После получения в банке проекта гарантии, участник имеет право предоставить ее текст заказчику на согласование. Он может сделать это как в письменной форме, так и в форме электронного документа. При этом, заказчик рассматривает поступившую банковскую гарантию в срок, не превышающий три рабочих дня с момента ее поступления. При отказе в принятии, он сообщает о причинах такого решения в течение трех рабочих дней.

При соблюдении всех требований, заказчик принимает электронный документ или письменный акт. После этого участник направляет организатору торгов обеспечение с помощью электронной торговой площадки в рамках электронного аукциона. А в случае проведения конкурсных процедур, передает оригинал документа заказчику. При этом, перед подписанием контракта со своей стороны, заказчик проверяет наличие сведений о документе в Реестре ЕИС.

Срок внесения в реестры

Банк, который выдает или вносит изменения в условия документа, должен включить информацию о ней в Реестр ЕИС. Закон о контрактной системе обязывает сделать это не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выдачи или внесения изменений.

Если сведения составляют государственную тайну, или данные о государственной тайне содержатся в документации о закупке или в проекте контракта, банк вносит сведения об обязательствах в Закрытый реестр не позднее одного рабочего дня, следующего за датой их выдачи. В указанный Реестр также вносятся сведения об обеспечении при заключении контрактов по:

• оказанию услуг по страхованию;
• транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
• транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками физическим лицам или юридическим лицам либо принимаемых заказчиками от физических лиц или юридических лиц во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств и услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов.

При этом Закрытый реестр не размещается в ЕИС.

Механизм продления срока действия банковской гарантии.

Банковская гарантия является наиболее эффективным способом минимизации рисков заказчиков при заключении как государственных, так коммерческих контрактов. При выдаче гарантийного документа между банком и принципалом в обязательном порядке заключается соответствующий договор (подробнее о нюансах договора о выдаче БГ в другой нашей статье), который имеет определённый срок действия, равный сроку действия самой БГ. В пределах данного временного отрезка гарант несёт перед бенефициаром финансовую ответственность за выполнение принципалом своих обязательств по контракту.

Согласно действующему законодательству, банковская гарантия вступает в силу с момента её подписания, если договором не предусмотрено иное. Окончание срока действия документа всегда определено конкретной датой. Однако не редки ситуации, когда в силу определённых обстоятельств, обязательства, предусмотренные условиями контракта, не могут быть выполнены в установленное время. В таком случае поставщик может обратиться в банк с просьбой продлить срок действия БГ. Бенефициар также имеет право подать в банк аналогичную просьбу. При этом стоит учитывать, что если данное прошение не будет удовлетворено, существует вероятность, что далее гаранту будет направлено требование о выплате денежных средств.

Когда требуется пролонгация БГ:

1. Стороны не успели провести сделку в полном объёме;
2. Заказчику требуется дополнительное время для принятия решения о предъявлении финансовых требований кредитной организации или отказе от них;
3. Возникли новые обстоятельства, требующие пролонгации БГ.

При обращении принципала за пролонгацией БГ, банк может запросить дополнительные документы:

1. Финансовую отчётность;
2. Учредительные документы (если в них вносились поправки);
3. Дополнительное соглашение о продлении контракта с заказчиком;
4. Письмо от заказчика об отсутствии претензий к принципалу на момент его обращения в банк.

Факторы, которые могут послужить причиной для отказа банка в пролонгации БГ:

1. Прошение принципала направлено после прекращения действия уже имеющейся банковской гарантии;
2. Ухудшение финансового состояния клиента с момента его первичного обращения;
3. Снижение количества ликвидных активов у организации.

Обязательства гаранта перед бенефициаром прекращаются с момента наступления дня, следующего за датой окончания БГ, или с момента перечисления обеспечительной суммы на счёт заказчика в полном объёме.

Если вашей компании необходимо продлить или оформить оформить банковскую гарантию для нового контракта, обратитесь в «РосТендер»! Специалисты компании помогут корректно оформить необходимые бумаги, а также проконсультируют по всем возникшим вопросам.

Cрок действия банковской гарантии по 44 ФЗ

Производить ее выдачи имеют право банки и коммерческие предприятия. Исключениями могут быть операции с государством, когда гарантом сделки является банк, находящийся в перечне Минфина России.

Учитывая информацию законодательства (ФЗ-44), чтобы участвовать в торгах, исполнителю необходимо предъявить обеспечение, чтобы обеспечить свой контракт при помощи выбранного банка, который покроет расход средств, при невыполнении требований договора.

Этот документ необходим для того, чтобы обеспечить деятельность в аукционах, кроме торгов электронной формы, если выбран данный метод участником. Кредитная организация, выдавшая его, обязана находиться в реестре Министерства Финансов РФ, с правом выдачи гарантии.

Сведения о ней принадлежат базе реестра по гарантиям (ФЗ-44), который имеет раздел о временном интервале функционирования данного документа для обеспечения договоров.

БГ выдается на определенное время, которое является важнейшим пунктом сделки, с помощью него ограничиваются права кредитора (получателя), чтобы заявить банку свои требования. Чаще всего началом действия документа считается день его выпуска (при условии, что другого не прописано контрактом). Когда оканчивается период его функционирования, узнаем из законодательства. Далее, он вносится в реестр и становится законным, подлинным.

Внимания требуют нетипичные случаи, рассмотрим их:

• часто у непорядочных кредитных организаций соглашение содержит моменты, когда станет действовать БГ (пример, когда получатель (заказчик) обязан вначале подписать получение документа от банка, а уже после того, как банк, выдавший ее, получит это письмо, начнет действовать обязательство кредитной организации. При отсутствии этого клиенту не возместят ущерб из-за недействующего обеспечения.
• Случаются ситуации, при которых умышленно указывается начало срока его действия, чтобы обеспечить контракт (действие документа с конкретной даты, например, чтобы клиент после этого выполнил свои работы по сезону и совершил заранее торги).

Со всеми этими требованиями, прописанными в конкурсных документах, должен ознакомиться поставщик.

Делайте выводы: перед подписанием БГ, без спешки изучите ее текст, проанализируйте условия, решите для себя, насколько они вам приемлемы, чтобы потом избежать возникновение неприятных сюрпризов.

Срок действия по закону РФ

Учитывая информацию законодательства (ФЗ-44), чтобы стать участником торгов, исполнителю необходимо предъявить БГ, чтобы обеспечить свой контракт при помощи выбранного банка, который покроет расход средств, при невыполнении требований договора.
Чтобы узнать, какой период она действует, чтобы обеспечить исполнение договора, снова обратимся к ФЗ-44. Именно им и должен определяться срок ее действия, и равняется он длине госконтракта плюс один календарный месяц. Когда условиями торгов выделен определенный период, влияние БГ должно его охватывать.

Минимальный срок, не превышающий по продолжительности два месяца с момента завершения периода, когда подавали заявки, должен быть сроком действия конкурсного обеспечения.

Таможенную БГ дадут на максимальный период в один календарный год при возможности продления.

Гарантии, связанные с возвращением платежа аванса, действуют столько же, сколько и срок выполнения обязанностей контракта либо на месяц больше.

Минимум от восьми месяцев, когда были предъявлены декларации, будет оканчиваться действо БГ для выгоды налоговой, с указанием суммы покрытия налога. По Гражданскому Кодексу РФ (ст.378) обязанности кредитной организации пред заказчиком прекратятся:

1. Когда кредитору принципиала (бенефициару) выплачена гарантийная сумма.
2. Из-за завершениея указанного документом срока по обеспечению.
3. Если заказчик (бенефициар) отказался от имеющихся собственных прав, согласно документу.
4. Когда имеется соглашение организации-гаранта и заказчика о завершении данной договоренности.

Когда можно изменить срок БГ

Несмотря на то, что срок ее действительности должен быть обозначен договором, имеются ситуации, когда есть возможность повлиять на него.

• Например, когда договор заключен на продолжительный период (более одного года), банк имеет право предложить оформление гарантии банка на 12 месяцев плюс пролонгация каждый год (эта информация прописана в документе БГ).
• Когда требования договора исполнены ранее оговоренного периода. Тогда срок действительности банковской гарантии можно уменьшить. Вернув документацию кредитной организации, кредитор-бенефициар подтвердит принятие им услуг (или товара), и тем самым снимет обязанности с банка-гаранта. Бывают ситуации (при обсуждении этого момента соглашением сторон), когда поставщику могут возвратить частично сумму комиссионных, какую он заплатил.
• При изменении срока выполнения государственного контракта: когда банковская гарантия противоречит периоду выполнения договора. Тогда нужно в кредитной организации-гаранте сделки, произвести оформление БГ на необходимый период, минимальный срок которого 30 дней со дня окончания контракта (согласно законодательству РФ).

Безотзывность гарантии является беспроигрышным вариантом, чтобы покрыть договоренности сделки.

Виды гарантий.

Время обеспечения банком платежа предусматривает несколько вариантов:

1. При каких ситуациях кредитная организация имеет право раньше времени приостановить действие гарантии либо поменять требования ее предоставления (отзывная БГ), при наличии данных условий в договоре.
2. Другой случай указывает, что у нее нет полномочий отозвать ее ни при каких ситуациях и должен выполнить свои обязанности полностью перед клиентом (безотзывная БГ).

Безотзывность гарантии является беспроигрышным вариантом, чтобы покрыть договоренности сделки. Для государственных договоров она является обязательной. Она покроет полностью период действия контракта, иначе может возникнуть случай, при котором договоренности банка и клиента станут противоречить соответствующим критериям законодательной базы.

Необходимо помнить, что для наилучшего случая, срок действия обеспечения является максимально продолжительным (минимально, покрывает весь период действительности основных договоренностей и обязанностей, максимально, он будет даже дольше).

Период действия БГ согласно закону (ФЗ-44)

Документ предоставляется с целью обеспечить заявку либо контракт. Поэтому время действия таких БГ будет различным. В данном законе о сроке действия гарантии банка для обеспечения договоров информация содержится в статьях No96 и No43, которые раскрывают полностью эту тему.

Статья 96 устанавливает алгоритм деятельности документа по поводу периоду выполнения договора. Гарантия заключается на срок, который превышает исполнение работ, поставок от одного календарного месяца.

В статье 43 оглашены условия насчет гарантийного периода выполнения работы (или услуги), которые определяются заказчиком (по его личному желанию). Имеется ряд требований по расценкам. Особняком здесь стоит условие поставки определенной группы товара (оборудование, машины). Данное требование предъявляется лишь тогда, когда это прописано тех. документацией товара. Когда говорится о поступлении новой техники, бенефициаром ставится требование к предъявлению гарантийного обеспечения изготовителя продукции, а также временном отрезке функционирования документа, который должен быть передан совместно с товаром. Гарантийное обеспечение выдают, когда клиент получает товар. Время его функционирования будет более либо равен периоду действия, определенное производителем в своей гарантии. В дополнение могут выставляться условия к БГ, периоду ее действительности (для поставщика этого товара).

В статье 44 (третья часть) указывается время действия гарантии, которая предоставляется, чтобы обеспечить заявку. Оно равняется минимум 2 месяца с момента завершения временного отрезка, когда предъявлялись заявки.

Выполнение договора осуществляется предъявлением БГ, которую выдает кредитная организация, также соответственным условиям ст.45 ФЗ. Либо, когда на личный счет заказчика внесены деньги (на нем, согласно законодательству, ведется учет с денежными средствами, которые ему поступают).

Средство выполнения договора (чтобы его обеспечить) определяет участник закупок сам лично.

Нетипичные ситуации: когда интервал деятельности БГ менее времени, когда действуют основные обязательства.

Бывают случаи, при которых обеспечение покрывает не полностью отрезок времени сделки субъектов экономических отношений. Нормами правовых актов ставится следующий лимит:

• Этот вариант допускается, когда экономическая операция считается непростой, тогда частично обязательства не потребуют гарантии.
• Если контракт не имеет пункта о сроке БГ.

Обязательным пунктом в договоре между участниками сделки является срок гарантирования. Если этот пункт не прописан соглашением, то экономическая операция не будет действительной. Если должник не согласовал с кредитной организацией временной отрезок времени, контракт тоже не будет действовать. В данной ситуации банк не обязуется заплатить клиенту, так же как и тот, кто должен может не уплачивать кредитной организации за гарантирование обеспечения от нее.

Редко возникают случаи, когда время БГ, предусмотренное контрактом, заменяется фразами без конкретики, наподобие: «при полностью выполненных обязательствах по соглашению между сторонами». Такой метод считается неприемлемым. Сколько будет продолжаться действие обеспечения, банк обязан указываться абсолютно конкретно. Если это требование не выполнено, значит, вам не дали гарантию. Следует обратить внимание на то, что временным лимитом может быть ситуация, неизбежность которой неопровержима, в противном случае (при недоказанной неизбежности) период действия не будет согласованным (статья 190 Гражданского Кодекса РФ).

Меры, когда нарушен временной отрезок БГ.

При не соблюдении периода функционирования гарантии, вы не сможете через суд исправить ситуацию (согласно закону на основании пресекательного условия). Тем не менее банковский контракт предусматривает случаи, когда продолжительность действия сделок может измениться. Соглашение сторон предусматривает изменение длительности их действия. Вышеперечисленное допускается при удовлетворении данного условия всех участников договорных обязанностей: кредитную организацию, получателя платежа и принципиала.

При нарушении срока гарантийного документа имеется несколько способов решить проблему:

• Продлить его (при наличии данной возможности, если она предусмотрена договором).
• Прекратить действие обязательств тогда, когда контрактом не предписана пролонгация времени действия БГ).

Обращайтесь сразу к специалистам своего дела, и вы сбережете свои силы и нервы при оформлении гарантии банка.

Продление срока банковской гарантии по 44 фз

Вопрос. Должен ли срок действия банковской гарантии покрывать гарантийный срок, если контракт содержит гарантийные обязательства?

Ответ. Банковская гарантия не всегда должна покрывать гарантийные обязательства. Информация о сроке действия банковской гарантии, в том числе и о необходимости обеспечения гарантийного периода, содержится в проекте контракта или информационной карте тендера.

Вопрос. Насколько законно требовать заказчику банковскую гарантию не на срок выполнения работ +1 месяц, а на срок гарантийных обязательств? Пример: срок работ 1 год, а срок гарантийных обязательств 3 года, вот и требует заказчик банковскую гарантию на 4 года.

Ответ. Если тендерной документацией или проектом контракта не предусмотрено распространение срока действия банковской гарантии на гарантийный период, то данное требование заказчика неправомерно.

Вопрос. В случае, если в контракте есть формулировка: «срок действия контракта — до 31.12.2014», а в части принятых обязательств «до полного их исполнения», в таком случае должна банковская гарантия покрывать гарантийные обязательства?

Ответ. Такая формулировка действительно двусмысленна. Во избежание различных трактовок, перед подачей заявки на участие, нужно подать запрос на разъяснение требований документации с просьбой об уточнении срока действия гарантии. По нашей практике, в подавляющем большинстве случаев, ответ на запрос не содержит требования о необходимости распространения срока действия обеспечения на гарантийные обязательства.

Вопрос. Если срок действия контракта до 31.12.2014 и плюс гарантия 2 года (а обеспечение должно покрывать все обязательства по контракту в т.ч. гарантийные), то срок должен быть до 01.02.2017?

Ответ. Срок действия банковской гарантии 31.12.2014 + 2 года + 31 день = 01.02.2017.

Вопрос. Вправе ли заказчик пропорционально разбить в документации обязательства поставщика по обеспечению контракта, например поставка 30% и гарантия 70% от НМЦК, для исполнения п.7 ст.96 44-фз?

Срок действия банковской гарантии

Вопрос. Если происходит задержка сроков исполнения контракта, должны ли мы продлить банковскую гарантию на срок задержки?

Ответ. Да, в этом случае должно быть составлено дополнительное соглашение к договору, и банковская гарантия продлена на этот срок плюс 31 день.

Вопрос. Из контракта и ТЗ: Договор действует до выполнения Сторонами принятых на себя обязательств. Из Информационной карты: Срок действия обеспечения исполнения договора должен превышать срок исполнения обязательств по договору не менее чем на шестьдесят дней. Вопрос — банк просит обоснование срока предоставления гарантии.

Ответ. Как правило, информации, указанной в информационной карте, банку достаточно для определения срока действия банковской гарантии.

Статья написана по материалам сайтов: bankovskayagarantiya.ru, guarantee-bank.ru, www.gos-express.ru.

»