Дополнительные выплаты к пенсии ветеранам труда

Ветеран труда — особая льготная категория граждан, которая может рассчитывать на ежемесячные денежные выплаты и ряд других социальных льгот.

С 2005 года на федеральном уровне регулирование мер социальной поддержки ветеранам труда было приостановлено и передано региональным органам власти. Именно субъекты Федерации устанавливают размер выплат для ветеранов труда.

При этом каждая область самостоятельно исчисляет необходимую сумму.

Содержание

Общая информация
Ежемесячная выплата — право региона, а не обязанность
Кто выплачивает пособие
Последние изменения
Доплаты к пенсии ветеранам труда в 2023 году
Кому и за какие заслуги присваивается звание ветерана труда
Виды доплат (какая надбавка к пенсии положена ветерану труда)
Пример расчета доплаты к пенсии (какая надбавка к пенсии положена ветерану труда)
Где в России ветераны труда получают надбавку к пенсии 3 000 руб.
Законодательная база
Федеральные доплаты к пенсии ветеранам труда
Региональные надбавки ветеранам
Как оформить надбавку
Доплата к пенсии ветеранам труда в 2023 году
Какие доплаты положены «Ветеранам труда» к пенсии?
Дополнительная надбавка к пенсии

Общая информация

Выплата ветеранам труда представляет собой ежемесячную выплату средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть может быть получена в натуральном виде — в виде набора социальных услуг.

Субъекты Федерации самостоятельно разрабатывают, курируют и вносят изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы социальной поддержки отдельным категориям “льготников”.

Так, в одной области выплата ветеранам труда может составлять 600 рублей, а в другой — 300 рублей. В зависимости от возможностей регионального бюджета.

Помимо размера пособий региональный органы власти самостоятельно разрабатывают регламенты работы по предоставлению статуса ветерана труда в своем регионе. Однако эти нормативно-правовые акты не могут противоречить главному документу — Федеральному закону №5-ФЗ “О ветеранах”.

Индексация

1 декабря 2014 года был подписан Федеральный закон №384-ФЗ, согласно которому индексация выплат для ветеранов труда должна была проводиться ежегодно с 1 апреля в размере 1,055. Однако в Федеральный законом №68-ФЗ, подписанным 6 апреля 2015 года, индексация была приостановлена. То есть в 2016 году размер выплат не был увеличен на федеральном уровне.

Региональные органы власти самостоятельно решали, стоит ли увеличивать пособие или нет. Так, в Москве выплаты в 2015 году составляли (при отказе от набора социальных услуг) — 470 рублей, а в 2016 — 475 рублей. Прибавка незначительная, но она была установлена на областном уровне.

Уменьшить размер пособия региональные органы власти не вправе, однако и увеличивать его не обязаны. Поэтому прибавка может осуществлять или не осуществляться на усмотрение области.

В федеральном бюджете повышение денежных выплат было предусмотрено только в 2017 году. Увеличение размера ежемесячной доплаты будет происходить за счет плановой индексации.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Если получатель попадает под несколько категорий

Если ветеран труда попадает не только под эту льготную категорию, но и под любую другую (например, инвалид или участник Великой отечественной войны), то доплата к пенсии или ежемесячное пособие выбирается то, которое по размеру больше.

Так, для “льготников” иных категорий прописаны на федеральном уровне суммы пособий, которые в разы превышают выплаты ветеранам труда. Например, инвалидам войны размер пособия установлен в 3088 рублей, а участникам Великой Отечественной войны — 2316 рублей.

Если ветеран труда попадает под еще и под эти категории, то пособие выплачивается одно — то, которое больше по размеру.

Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

Ежемесячная выплата — право региона, а не обязанность

На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии ветеранам труда должна быть в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан.

Так, некоторые регионы вообще не выплачивают ежемесячные пособия ветеранам труда, предоставляя им иные виды льгот и компенсаций. Например, в Иркутской области не предусмотрены прибавки к пенсиям данной категории “льготников”, а в Пензенской области, наоборот, установлено пособие в размере 330 рублей.

Если на областном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены. Право областных органов власти установить пособие, его размер и индексацию или отказаться от такой меры социальной поддержки.

Кто выплачивает пособие

В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного Фонда РФ .

Именно Пенсионный Фонд выплачивает средства ветеранам труда, если это предусмотрено областным законодательством.

Заявитель имеет право обратиться лично или через представителя в территориальный отдел Пенсионного Фонда по месту жительства для подачи заявления о получении пособия. Кроме того в 2016 году предусмотрена возможность обращения в электронном виде через электронный кабинет застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного Фонда.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Какие нужны документы для назначения пособия

Для того, чтобы оформить пособие, необходимо предоставить следующие документы в Пенсионный Фонд по месту жительства:

Размер пособия для каждого региона свой, как и сроки рассмотрения заявления. Однако в среднем срок не превышает 30 рабочих дней с момента получения Пенсионным Фондом заявления и документов.

Решение о назначении или отказе в удовлетворении в пособии направляется заявителю в тот срок, который устанавливается на региональном уровне. Оспорить решение можно в судебном органе в том случае, если заявителя не устраивает вынесенное решение.

При наличии удостоверения ветерана труда отказать в выплате денежного пособия отказано быть не может, поскольку это идет вразрез установленным федеральным нормам.

Это интересно: Как получить пенсию по потере кормильца

Таким образом, выплаты ветеранам труда делятся на две части. Одна часть является доплатой к пенсионным выплатам, а часть может быть получена в натуральном виде — в виде набора социальных услуг.

Выплаты производит Управление Пенсионного фонда.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Доплаты к пенсии ветеранам труда в 2023 году

Неработающие пенсионеры являются льготной категорией граждан в силу того, что пенсионное пособие является для них единственным источником дохода. Пенсия в России маленькая, а потому часто пожилым людям назначают доплату, призванную довести сумму пособия до величины прожиточного минимума. Но помимо социальных доплат существуют надбавки за особые заслуги получателя пенсии или в связи с наличием инвалидности. Так, пожилой человек, проработавший всю жизнь и заслуживший звание ветерана труда, вправе рассчитывать на дополнительную выплату и ряд льгот. Разберемся, какая надбавка к пенсии положена ветерану труда.

Кому и за какие заслуги присваивается звание ветерана труда

Важно! Даже если человек трудился на протяжении всей своей жизни и не имел трудовых взысканий, это не дает ему право на получение звания ветерана труда. Чтобы получить награду, необходимо подтвердить наличие трудовых заслуг перед государством документально или при помощи свидетельских показаний.

Согласно требованиям ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», звание ветерана труда присваивается при наличии у заявителя достаточного по продолжительности трудового стажа и ведомственных отличительных наград. В целом, условия приобретения льготного статуса следующие:

Требования к претенденту на звание ветерана труда

Подробные сведения

Наличие достаточного трудового стажа в определенной отрасли

Стаж работы в определенной отрасли не должен оказаться меньше 15 лет:

трудовой стаж должен быть непрерывным (увольняться с предприятия нельзя);
смена должности допускается (не обязательно все 15 лет отработать простым рабочим, можно продвигаться по карьерной лестнице).

Обладание достаточным общим страховым стажем

Общий трудовой стаж, необходимый для получения звания ветерана труда, составляет:

35 лет для женщин;
40 лет — для мужчин.

Виды доплат (какая надбавка к пенсии положена ветерану труда)

Ветеранам труда на общих основаниях полагается пенсия по старости и надбавки за рабочий стаж. Но помимо этого, льготники вправе рассчитывать на дополнительные выплаты, позволяющие подчеркнуть значимость статуса, за счет:

ежегодной индексации социальных выплат (в том числе пенсий) исходя из инфляционного уровня (проводится 1 февраля);
получения компенсации за отказ от набора социальных услуг, включающего в себя бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, бесплатный проезд до места лечения и обратно, а также лекарства по льготной стоимости;
получения социальной доплаты к пенсиям, не превышающим размера регионального прожиточного минимума;
назначения ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты).

Однако, следует иметь ввиду, что в некоторых регионах власти не предусматривают ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) ветеранам труда — на территории таких субъектов льготники могут претендовать только на набор социальных услуг. В отдельных же регионах не предусмотрена ежегодная индексация ЕДВ.

«Отвечу на вопрос, будут ли индексироваться ежемесячные денежные выплаты, положенные региональным льготникам, а именно ветеранам труда. Законом Мурманской области внесены изменения в закон о мерах социальной поддержки населения и приостановлено действие статьи об индексации. В связи с этими изменениями индексация выплат производиться не будет».

Нина Викуловская, начальник Апатитского центра социальной поддержки населения

Пример расчета доплаты к пенсии (какая надбавка к пенсии положена ветерану труда)

Чтобы с точностью определить размер пенсионного пособия и доплаты к пенсии, необходимо учитывать местные нормативно-правовые акты и региональный прожиточный минимум. Рассмотрим пример. Пусть в регионе действует прожиточный минимум в размере 6120 рублей (для лиц пенсионного возраста). Допустим, ветеран труда получает ежемесячно:

пенсию, базовый размер которой составляет 4500 рублей;
дополнительную выплату к пенсии в размере 450 рублей;
компенсацию стоимости проезда в общественном транспорте в сумме 350 рублей.

В целом, пенсионер каждый месяц получает:

Сравниваем величину пенсионного пособия с размером регионального прожиточного минимума:

Где в России ветераны труда получают надбавку к пенсии 3 000 руб.

Законодательная база

Звание ветерана труда присваивается на основании ФЗ–№ 5 от 12.01.1995 «О ветеранах» при наличии:

трудового стажа более 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин, трудоустроенных во время ВОВ;
20 и 25-летнего стажа (у женщин/мужчин) и знаков отличия за заслуги, государственных наград, орденов и медалей.

Этим же нормативным актом был утвержден перечень льгот и доплат этой категории лиц.

После принятия ФЗ-№ 122 от 22.08.2004 ветераны из числа федеральных льготников были исключены. С 2005 г. региональные и муниципальные органы определяют самостоятельно, какая надбавка к пенсии положена ветерану труда.

Назначение трудовых пенсий, социальных пособий и индексация платежей заслуженных работников подпадает под основные законодательные акты, регламентирующие выплаты пенсионных платежей и обеспечение социальной зашиты. К ним относятся:

Федеральные доплаты к пенсии ветеранам труда

На федеральном уровне пенсионерам-ветеранам не предусмотрены дополнительные доплаты к пенсии. Все надбавки этой категории россиян выплачивают на общих основаниях.

Индексация выплат

Заслуженные работники могут получать любой вид пенсии, которые индексируются в следующем порядке:

Страховые или трудовые выплаты. Индексируются ежегодно на уровень выше показателей инфляции. В 2018 г. платежи были увеличены на 3,7%. После проведения пенсионной реформы с января 2023 г. неработающим пенсионером ежемесячно будут доплачивать к пенсии по 1 000 руб., то есть выплаты вырастут на 7,05%. В итоге к 2024 г. страховое пенсионное обеспечение вырастет в среднем до 20 тыс. руб.
Социальная пенсия. Величина этой выплаты является фиксированной, но подлежит ежегодному перерасчету. В апреле 2018 г. социальные пособия были увеличены на 2,9%. На 2023 г. запланирован рост платежей на 2,4%. Перерасчет также проведут в апреле.
Государственная пенсия. Такой вид пенсионного обеспечения назначается государственным служащим, военным, космонавтам, летчикам-испытателям. Индексация платежей проводится по отдельным законодательным актам. Например, военным пенсионерам в 2018 г. выплаты увеличили на 4%. Такое же повышение запланировано и на следующий календарный период, но не раньше октября.

Ветераны сельскохозяйственного труда, проживающие на селе и имеющие стаж более 30 лет, получат в 2023 г. надбавку в размере 25%.

Доплата до минимума

Рис. 2. Доплата до минимума к пенсии

Важно! В суммарный доход, кроме пенсии, включаются все пособия и субсидии, выплачиваемые в денежном выражении.

Доплаты до этих сумм ветераны труда также могут получить, но уже не на государственном, а региональном уровне. Поэтому обращаться придется в территориальный орган социальной защиты.

Размер надбавки в таких случаях рассчитывается индивидуально.

НСУ в денежном эквиваленте

Набор социальных льгот из федерального бюджета предоставляется не всем ветеранам труда, а только тем, которые относятся к:

инвалидам, участникам ВОВ и их родственникам в случае смерти;
работникам военных объектов в период ВОВ и их семьям после смерти;
ветеранам боевых действий;
награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
родственникам погибших медработников блокадного Ленинграда.

Также на эту льготу могут претендовать инвалиды и инвалиды детства.

Рис. 3. Что входит в набор социальных услуг

Таблица 1. Денежный эквивалент НСУ:

*Название льготы*	*Предоставление услуги*	*Сумма в месяц, руб.*
Бесплатные лекарства и медицинские изделия	Выдается по рецепту врача	828,14
Бесплатное санаторно-курортное лечение	Предоставляется при наличии медицинских показаний	128,11
Бесплатный проезд к месту лечения	На ж/д и междугороднем транспорте при наличии льготной путевки	118,94

Для отказа от получения НСУ льготнику достаточно подать заявление в региональный отдел ПФ, в котором указывается, от какой именно услуги в пользу монетизации заявитель отказывается.

Региональные надбавки ветеранам

В обязательном порядке на основании федерального законодательства заслуженным труженикам предоставляются скидки или полное возмещение на:

проезд в общественном транспорте;
оплату коммунальных услуг;
покупку медикаментов, средств реабилитации;
медицинское обслуживание;
выплату налогов и пр.

Однако суммы и размеры скидок, предоставляемых льгот определяются региональными нормативными актами. Поэтому могут отличаться как в меньшую, так и в большую сторону. Кроме этого, в некоторых субъектах предусмотрены и другие льготы.

Монетизации подлежат не все региональные льготы. В денежном выражении могут возмещаться:

получение бесплатных лекарств;
проезд в транспорте (общественном, пригородном);
оплата за городской телефон;
стоимость санаторно-курортного лечения.

Полный перечень льгот, которые можно получить в денежном выражении, и максимальные суммы надбавок определяются регионами самостоятельно. Обычно не монетизируется субсидия на оплату ЖКХ, скидки на оплату капитального ремонта, протезирования, налоговые льготы.

Расчет надбавки к пенсии ветеранам труда в Москве

Рассмотрим возможный вариант начисления доплат ветеранам на примере г. Москвы. Для поддержки населения при достижении пожилого возраста в столице предусмотрено несколько социальных программ. При наличии постоянной прописки в Москве ветеран труда может рассчитывать на ряд надбавок и доплат к пенсии.

Таблица 2. Размер доплат ветеранам труда в г. Москва в 2018 г.:

*Вид надбавки*	*Размер, руб.*
Ежемесячная городская доплата	1 000 руб.
Компенсация за бесплатный проезд в общественном городском транспорте	378
Компенсация за бесплатный проезд в ж/д транспорте пригородного сообщения	188
Монетизация предоставления бесплатных медикаментов	1 108
Выплата в качестве компенсации за услуги телефонной связи (местной)	250
*Итого:*	*2 924*

Пенсионер может отказаться от части льгот или только от определенной привилегии. В этом случае ему выплачивается денежная компенсация.

Подробно о льготах для москвичей, не достигших пенсионного возраста, читайте в материале: Какие льготы Москва оставила для предпенсионеров.

Как оформить надбавку

Индексация, независимо от вида пенсионного обеспечения, проводится в беззаявительном порядке. Поэтому ветерану труда не нужно обращаться в пенсионный фонд для перерасчета выплат.

Для оформления региональных денежных выплат или монетизации льгот пенсионеру необходимо на выбор:

Обратиться в местное отделение ПФ.
Посетить многофункциональный центр.
Оформить оплату через электронный кабинет ПФР.

Если ветеран труда не в состоянии самостоятельно заниматься оформлением надбавок, за него документы может предоставить доверенное лицо при наличии нотариально заверенной доверенности. Такое же право имеют официальные опекуны, если пенсионер признан недееспособным.

Совместно с заявлением предоставляется в ПФР:

паспорт;
пенсионное удостоверение;
удостоверение Ветерана труда.

Опекуны и доверенные лица дополнительно предъявляют документы, удостоверяющие их права.

Заявление рассматривается в течение 1 календарного месяца, после чего выносится решение о назначении выплаты или выдается письменный отказ. Если ветерану при наличии правильно оформленного удостоверения отказали в получении надбавки, он имеет право оспорить решение в суде. Для этого обязательно на руках необходимо иметь письменно оформленный отказ в предоставлении дополнительной выплаты.

Важно! Регионы имеют право заменять денежную выплату другими льготами. Такие решения не нарушают прав льготника.

Поэтому рекомендовано перед оформлением надбавок уточнить суммы и варианты предоставления льгот и пособий в региональном отделении Пенсионного фонда.

О надбавке к пенсии за 40 лет трудового стажа смотрите в видеоматериале:

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Доплата к пенсии ветеранам труда в 2023 году

З вание «Ветеран труда» присваивается лицам, у которых имеется достаточный стаж. Мужчины должны отработать 40 лет, а женщины — 35. А также гражданам, имеющим ордена, медали, министерские грамоты за успехи в трудовой деятельности. Это звание позволяет получать соответствующую льготу по оплате различных услуг. Доплата к пенсии ветеранам труда полагается согласно законодательству.

Какие доплаты положены «Ветеранам труда» к пенсии?

С 1 февраля 2023 года начинает действовать новый закон, предоставляющий дополнительные преференции. Согласно ФЗ прерогатива подразделяется на два вида. Это федеральные, по которым в обязательном порядке ее получают все люди имеющие это звание:

50% льгота на оплату коммунальных услуг;

Предоставление бесплатного жилья. Оно предоставляется при условии, что ветеран стал на очередь до 2005 года;

Работающим ветеранам предоставляется отпуск в любое время. Для этой категории работающих график отпусков не имеет значения. Наряду с очередным, они могут воспользоваться дополнительным бесплатным сроком на 30 дней;

В государственных медучреждениях производится изготовление зубных протезов, а также выполняется их ремонт. Предоставляется безвозмездно только работа;

Безвозмездное обслуживание в поликлиниках и больницах;

Налоговые льготы.

Обязательные новые льготы, распространяются на всю территорию страны.

Однако, существуют и региональные преференции, которые определяются указами и законами правительства на местном уровне. Так ежемесячная доплата к пенсии в Московской области составляет 1000 рублей.

Кроме этого правительство Москвы дополнительно предоставляет:

Наряду с бесплатным проездом в общегородском транспорте, предоставляется проезд на пригородных маршрутах;
50% оплату за стационарный телефон;
Льгота на оплату за электроэнергию в размере 50%;
По медицинским показаниям и справки от врача выдаются бесплатные санаторные путевки. Положен оплачиваемый проезд к месту лечения.

Аналогичные льготы распространяются и на жителей Московской области. Это связано с близостью столицы, где цены на услуги, стоимость жилья выше, чем в регионах.

В Ленинградской области установлены свои доплаты и перечень:

Дополнительная ежемесячная надбавка к пенсии равна 874 руб.;
Предоставляют 90% скидку в пригородном транспорте с 27 апреля по 31 октября;
Выделяют субсидии на определенную группу лекарств;
Выдается социальная карта. По ней магазины делают скидку в 5% на основные продукты – молочные, яйца, хлебобулочные и т.п.;
Бесплатные путевки на лечение, а также дорога туда и обратно.

Виды региональных льгот определяют местные власти. Они меняются в зависимости от региона. Так ежемесячная прибавка существенно ниже или вообще может отсутствовать.

В Самарской области она зависит от стажа и возраста ветерана и составляет от 500 до 900 рублей в месяц. А в Свердловской области равна шестистам рублям. При этом стаж на сумму доплаты не влияет.

В последнее время южные регионы страны получили наибольшее развитие. Они стали устанавливать дополнительные преференции. В Ростовской области каждый месяц производится выплата в размере 247 рублей. Но пенсионеру сохраняют льготы, которыми он пользовался до выхода на заслуженный отдых.

Региональное правительство установило выплаты пенсионерам, проживающим в Кемеровской области:

Выдается социальная карта. По ней предоставляется скидка при оплате продовольствия, лекарственных препаратов;
Производится компенсация за пользование проводным телефоном в размере 120 руб. Выплаты производятся каждый месяц;
Раз в год производят доплату за кабельное телевидение в размере 60 руб. и выдают 100 руб. за пользование радиоточкой.

Так же осуществляют доплату из местного бюджета равную 420 рублей. Узнать какие льготы действуют в регионе можно в ПФР или обратиться в отдел соцзащиты.

Куда обращаться за дополнительными выплатами?

Гражданин, претендующий на звание ветеран труда, должен знать, куда обращаться:

Для подачи заявления, в отдел соцзащиты населения по месту регистрации;
Предоставить пакет документов в отделении МФЦ;
Отсканировать необходимые копии справок и с заявлением отправить через ГОСУСЛУГИ.

Заявление должно быть рассмотрено в течение тридцати суток. После этого заявитель получает ответ.

Какие документы необходимо собрать?

Для того, чтобы получить положительный ответ, требуется собрать необходимые справки. Однако, должны быть соблюдены условия:

У претендента должно быть Российское гражданство. Стаж работы на российских предприятиях при отсутствии гражданства не играет роли;
Если гражданин РФ работал в другой стране, стаж будет учтен, если между государствами имеется соответствующее соглашение;
Звание присваивается после достижения пенсионного возраста;
Непрерывный стаж на одном месте должен быть не менее 15 лет;
Претендент должен иметь отличия или награды.

При этом заявитель должен выработать необходимый стаж. При обращении подаются деловые бумаги:

Копия паспорта гражданина РФ и оригинал;
Выписка из трудовой книжки, подтверждающая трудовой стаж, и ее оригинал;
Четыре фотографии размером 3Х4;
Оригиналы и копии наградных листов и знаков отличия.

Перед подачей собранных бумаг, заполняется заявление утвержденной формы. Собирается комиссия, которая проверяет бумаги на соответствие.

Дополнительная надбавка к пенсии

Человек, имеющий трудовой стаж 50 лет, претендует на надбавку только при наличии звания ветеран труда. Остальным пенсионерам доплаты законом не установлены.

Преференции ветеранам федерального значения устанавливаются на законодательном уровне. Так же они имеют право на получение льгот, устанавливаемых региональным правительством.

Кроме выше описанных прерогатив, ветераны имеют право получить денежную компенсацию за неиспользованные услуги. Для того чтобы отказаться от получения услуг, следует подать заявление.

Нужно учитывать, что его подают не позднее 1 октября. Тогда ветеран сможет получить дополнительные выплаты, которые составят прибавку к пенсии со следующего года.

Звание «Ветерана труда» и прерогативы действуют в пределах региона, где зарегистрирован гражданин. При смене региона всю процедуру получения звания необходимо проходить заново по новому месту жительства.

Если имеются все основания получить звание, то его необходимо выполнить. Это позволит получить существенную прибавку к пенсии.

Статья написана по материалам сайтов: poluchi-lgoty.ru, yakapitalist.ru, jobvnet.ru.