Для чего нужен градостроительный план земельного участка

Одним из самых главных документов, необходимый не только для получения разрешения на строительство (п. 2 ч. 7 и п. 2 ч. 9 ст. 51 ГрадК РФ), но и для подготовки проектной документации является ГПЗУ. Итак, о том что такое ГПЗУ, как это понятие расшифоровывается, и как получить этот документ, разбираем все и по порядку, далее в данной статье.

Содержание

Что такое ГПЗУ?

ГПЗУ — это документ, название которого расшифровывается как: «Градостроительный план земельного участка». Он является отдельным видом разрешительной документации при строительстве капитальных объектов строительства.

Законным образом без этого документа не получится произвести строительство капитальных объектов, если только, не возводить самовольную постройку, которую потом, скорее всего, придется сносить.

Что представляет из себя документ? Что в нем содержится?

Градостроительный план представляет собой документ-схему, в которой указывается зона допустимого размещения жилого дома, хозяйственных и вспомогательных построек, то есть место где вы имеете право размещать ваш дом, не нарушая допустимые нормы и правила при строительстве.

Также в ГПЗУ содержится еще целый ряд данных описывающих:

• информация о место нахождении участка;
• данные об имеющихся сервитутах/ охранные зоны
• сведения о разрешенном использовании земельного участка;
• процент застройки/плотность застройки
• допустимое количество этажей и высота здания
• информация об имеющихся объектах строительства
• иная информация-раздел рекомендаций

Некоторые считают, что градостроительный план – это пустая формальность и требуется лишь для того, чтобы получить разрешение на строительство. Разрешения без наличия ГПЗУ действительно никто не даст. Однако градостроительный план несет в себе реально полезную и, более того, необходимую «нагрузку».

На самом плане выбирается место размещения строящегося объекта таким образом, чтобы:

• разместить сооружение рационально по отношению к другим постройкам;
• соблюсти противопожарные требования, предъявляемые к строениям, зданиям и сооружениям;
• избежать взаимодействия с опасными природными факторами (разрастающиеся овраги, разливающиеся водоемы, осыпающиеся склоны), и техногенными зонами (линии электропередач высокого напряжения, газопроводы высокого давления и др. коммуникации);
• обеспечить возведение постройки в соответствии с принятыми местными властями проектом планировки территории (ППТ) и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ);
• обеспечить соблюдение норм по высоте зданий в конкретной местности.

Таким образом, понятно, что градостроительный план земельного участка документ не только не бесполезный, но и реально необходимый, т.к. без него нельзя получить разрешение на строительство и сделать другую проектную документацию.

Какие проблемы и ошибки могут быть при получении?

Получение градостроительного плана земельного участка – это процедура не из легких, и без привлечения знающих специалистов сделать это в 99% случаев практически невозможно. О том, где получать читайте здесь: Где получить ГПЗУ? Сколько это стоит?

При некоторой экономии своих финансов, «добывая» градостроительный план земельного участка самостоятельно, вы рискуете столкнуться с множеством проблем или совершить множество ошибок, в результате которых в выдаче плана вам просто-напросто откажут. Вот некоторые из них:

• неверно сформирован комплект документов для получения плана;
• информация, на основании который составляется/выдается град. план, – неверная или неполная;
• использование данной земли не предполагается для строительства (по крайней мере, с заявленными техническими характеристиками);
• представленные документы не соответствуют требованиям, которые к ним представляются в силу закона или других правовых актов;
• участок не стоит на кадастровом учете (координаты границ не внесены в кадастр).
• кадастровые границы участка не соответствуют фактическим

И это еще не все ситуации, когда затея с самостоятельным получением ГПЗУ может закончиться провалом. Время будет потеряно, процедуру нужно будет начинать заново практически с самого начала.

Именно по этим причинам есть смысл довериться специалистам компании «Геомер Групп», которые не только гарантируют стопроцентный результат, но и сделают все максимально быстро и в короткие сроки.

Для тех, кто все-таки решился получать градостроительный план земельного участка самостоятельно, на сайте имеется подробная инструкция о получении градостроительного плана земельного участка.

Внимание. Имейте в виду, что она написана на примере конкретной Московской области, а в каждом из регионов могут быть свои требования к пакету документов и порядку в получении ГПЗУ.

Документы для получения градостроительного плана

Для получения градостроительного плана участка, вам потребуется сформировать примерно следующий пакет документов:

• Свидетельство о праве собственности;
• Выписка из ЕГРН;
• паспорт гражданина-заявителя;
• так же могут потребовать топографический план (рекомендуем предоставить, т.к. поможет правильно сформировать ГПЗУ и избежать непредвиденных затрат, несоизмеримых со стоимостью плана)

Так же на сегодняшний день вместо свидельства о праве собственности предъявляют выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), без нее заявление на градплан не примут. То есть, если у Вас нет выписки, то потребуется ее заказать (срок подготовки 7-10 дней), а вот после ее получения уже можно будет подать документы на градплана.

Как и где получить ГПЗУ?

Чтобы получить градостроительный план на земельный участок, вам потребуется обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) – в том населенном пункте (районе), где расположен земельный участок.

В МФЦ документы уже перенаправляются в органы местного самоуправления — это орган управления архитектуры и градостроительства.

Срок оформления градостраительного плана по стандартной процедуре через МФЦ — 30 дней. При обращении в компанию ООО «Геомер Групп» — сроки короче как минимум вдвое и с гарантией результата. Мы профессионалы своего дела, и знаем все тонкости подачи документов.

С 1 июля 2017 г. применительно ко всем выдаваемым ГПЗУ устанавливается срок действия такого документа – 3 года со дня выдачи, ч. 10 ст. 57.3 ГрадК РФ. Так же информация, указанная в градостроительных планах земельных участков, утвержденных до 1 января 2017г., может быть использована для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах таких земельных участков, выдачи разрешений на строительство до 1 января 2024г.

По истечении данного срока использование информации, указанной в таких градостроительных планах земельных участков, не допускается.

Сколько стоит подготовка ГПЗУ в ООО «Геомер групп»?

Стоимость ГПЗУ зависит от размера земельного участка и вида его правообладателя. Так, услуга по подготовке и оформлению ГПЗУ для физических лиц, как правило, обходится в 3—4 раза дешевле, чем аналогичное для организаций.

Где оформлять ГПЗУ вы можете двумя способами: не только по стандартной процедуре за 30 дней в Управлении архитектуры и градостроительства, но и в ООО «Геомер Групп», что позволит сократить сроки как минимум вдвое.

Что такое градостроительный план земельного участка

Перед возведением любого строения должны проводиться специальные изыскательные работы, на основании которых можно понять, как правильно проектировать и создавать строения. Для строительства действительно качественного, безопасного, надежного и долговечного здания учитываются многочисленные нюансы.

Чтобы сооружение точно отвечало многочисленным архитектурным правилам, требованиям безопасности и эстетическим характеристикам, предварительно формируется градостроительный план.

Процедура его формирования – это сложный и длительный процесс, выполняемый только профессионалами.

Определение понятий

Составляется документ не только перед возведением какого-либо здания, но и перед проведением процедуры реконструкции.

Основным предназначением этого документа выступает учет некоторых данных:

• расположение других объектов относительно имеющейся территории;
• планируемые строения рядом с землей;
• отражаются все подведенные коммуникации.

На основании сведений, содержащихся в градостроительном плане, минимизируются риски совершения каких-либо опасных или ненужных действий. При этом дается возможность эффективно и рационально распоряжаться имеющимися земельными участками.

Строительство любого строения без предварительного формирования градостроительного плана считается существенным нарушением норм.

Он разрабатывается обязательно для участков:

• состоящих на кадастровом учете;
• к которым применяются правила строительства и землепользования;
• имеющих проект планировки;
• обладающих проектом межевания.

Именно местные органы власти должны согласовывать и утверждать данный документ.

Не применяется ГП для межевания дачных участков.

Образец Чертежа Градостроительного плана земельного участка

Законодательное регулирование вопроса

В него периодически вносятся изменения, причем последние корректировки были внесены в 2016 году ФЗ №373.

К основным данным, которые должны изучаться в законодательных актах каждым владельцем земли, относится:

• градостроительный план не является обязательным документом для планировки территории;
• он носит информационный характер, поэтому представлен выпиской требований и правил для использования земли;
• в документе содержатся данные о границах территории, о зонах, которые должны использоваться по особым правилам, а также о территориях, на которых действуют публичные сервитуты;
• содержит ГП специальный раздел, в котором указываются общие характеристики земли, причем сюда входят границы, назначение, сведения о построенных объектах, их размерах и количестве этажей, а также имеется множество другой информации, на основании которой можно определить, используется ли земля по назначению, а также учитывается отсутствие на территории самовольных построек.

Значимой информацией в ГПЗУ выступают сведения о доступности коммуникаций, о развитости инфраструктуры, транспортных развязках и других показателей, являющихся существенными для каждого человека.

Назначение

При принятии решения относительно возведения совершенно любого капитального строения, учитываются сведения из ГП. Нередко именно на основании данных, имеющихся в этом плане, отказываются компании и частные лица от строительства.

В документе имеются действующие и актуальные нормативы, на основании которых регулируется процесс строительства дома. Включены многочисленные требования, которые должны учитываться застройщиками или частными владельцами при возведении объекта.

Без плана невозможно построить новый объект, поэтому используется документ при разных действиях:

• формирование проектной документации;
• разработка проекта, на основании которого определяются границы конкретного участка;
• оформление разрешения на проведение процесса возведения капитального объекта;
• контроль над соответствием осуществляемых работ с основными требованиям и нормативами;
• введение объекта в эксплуатацию.

Таким образом, необходимость в этом плане может возникнуть у владельцев участков по разным причинам и в различные периоды времени.

Правила составления

Обращаться за его созданием надо в данные органы по месту расположения имеющегося участка. Допускается для этого пользоваться услугами посредника, представленного МФЦ.

Заявление на формирование документа может подаваться только правообладателями, которые представлены собственниками или официальными пользователями, землевладельцами или арендаторами, у которых имеется на руках правильно составленный арендный договор.

Местные органы для создания градостроительного плана пользуются информацией из разных источников, к которым относится:

• бумаги территориального планирования;
• нормативы и законодательные акты;
• документация градостроительного зонирования;
• сведения из кадастра и иных информационных систем и баз данных;
• технические документы на разные участки земли.

Для получения документа владельцы земли должны подготовить специальное заявление, к которому прикладываются другие необходимые документы. В течение семи последующих дней работники администрации отправляют запросы в разные ресурсоснабжащие компании и иные государственные учреждения, что позволяет получить актуальные данные о земле. На основании них формируется градостроительный план, в который дополнительно заносится информация о возможности подключения строений на участке к разным коммуникациям или о правилах проведения реконструкции.

Полученный план считается действительным и актуальным в течение трех последующих лет. Также прекращается срок его действия при подаче заявления, на основании которого владелец земли получает разрешение на строительство какого-либо объекта на имеющейся территории.

Как только заканчивается срок в три года, то не допускается пользоваться информацией из плана для иных целей. Поэтому именно трехлетний период дается застройщику для проектирования и возведения любого объекта.

Отказ в предоставлении градостроительного плана может быть обусловлен тем, что за ним обращается лицо, не имеющее на это право, так как не выступает правообладателем земли. Также не получится сделать документ, если нет документации по перепланировке, утвержденной должным образом.

Форма документа

В нем должны содержаться определенные актуальные сведения, а также учитываются многочисленные стандарты при заполнении разных листов и пунктов плана.

В структуре ГПЗУ имеется текстовой документ, а также специальный топографический план.

Непременно в составе этого плана имеется информация:

• границы имеющегося участка земли;
• зонирование территории;
• разные строения и сооружения, которые являются частными, предназначаются для государственных нужд или для решения задач муниципалитета;
• прописывается, каково назначение каждого сооружения;
• определяются места нахождения разных инженерных коммуникаций;
• прописываются, наложены ли на какие-либо части земли обременения в форме публичного сервитута.

В текстовой части содержится информация о градостроительном регламенте территории, о ее разрешенном использовании, о построенных капитальных строениях, а также об инженерном обеспечении и иных данных. Обе части документа должны дополнять друг друга, поэтому не допускается, чтобы информация не совпадала с имеющимся чертежом. Важнейшей информацией считаются данные об особо охраняемых территориях или землях, принадлежащих к культурному наследию.

Таким образом, градостроительный план любой территории считается важным документом, без которого невозможно заняться строительством какого-либо объекта или выполнить реконструкцию. Он формируется муниципальными властями на основании заявки, оставляемой владельцем или арендатором земли.

О том, что такое ГП на земельный участок и как правильно его оформить, смотрите в следующем видосюжете:

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)

Зачем нужен градостроительный план земельного участка?

В соответствии с действующим градостроительным законодательством собственники или арендаторы земельных участков, имеющие намерение осуществить строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, до начала проектирования обязаны получить градостроительный план земельного участка.

Подготовку градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) осуществляется КГА (Комитет по Градостроительству и Архитектуре) или иным органом управления, на основании заявлений заинтересованных лиц.

Что такое градостроительный план земельного участка?

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это градостроительная документация по планировке территории применительно к застроенной или предназначенный для строительства, реконструкции объектов капитального строительства территории;

Градостроительный план разрабатывается на отдельный земельный участок, в отношении которого проведен кадастровый учет, установлены градостроительные регламенты в составе Правил землепользования и застройки, а также при наличии утвержденного в установленном порядке проекта планировки и проекта межевания.

ГПЗУ содержит важные сведения о границах земельного участка, границах зон действия публичных сервитутов, информацию об отступах от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, требования к назначению и параметрам объекта, который можно разместить на данном участке, данные о технических условиях подключения объекта к инженерным сетям.

Что нужно для получения градостроительного плана?

Согласно действующим требованиям в КГА передается следующий пакет документов:

1. письмо, на имя пердседателя КГА с просьбой выдать градостроительный план;
2. правоустанавливающие документы на земельный участок и расположенные на нем капитальные сооружения;
3. копия кадастрового плана участка и кадастровых паспортов зданий, расположенных на земельном участке;
4. актуализированная топографическая съемка участка;
5. технические условия присоединения к инженерным сетям;
6. объемно-пространственные решения объекта (описание);
7. копии имеющихся разрешительных писем КГА;
8. доверенность на представителя организации, подающего заявление в КГА на выдачу градостроительного плана.

Документы могут быть заверены нотариально, органом, выдавшим соответствующий документ. Также документы могут быть заверены при сдаче, при условии предъявления заявителем оригиналов соответствующих документов и представлении копий этих документов.

Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Постановлением Правительства РФ №840 от 29.12.2005. Инструкция о порядке заполнения формы ГПЗУ опубликована Министерством регионального развития № 93 от 11.08.2006.

Состав градостроительного плана земельного участка:

1. номер плана, кадастровый номер и наименование заявителя (преамбула);
2. чертёж градостроительного плана земельного участка, включающий:
   • границы земельного участка;
   • границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
   • границы зоны планируемого размещения инженерных объектов для государственных или муниципальных нужд;
   • границы других публичных сервитутов;
   • отступы от границ земельного участка (красные линии) в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
3. информация о градостроительном регламенте земельного участка;
4. информация о разрешённом использовании земельного участка (согласно действующему регламенту ПЗЗ и т.п.);
5. информация об объектах капитального строительства и культурного наследия;
6. информация о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
7. информация о возможности разделения участка.

Утверждённый ГПЗУ является основанием для дальнейшего проектирования и согласования.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)

Градостроительный план земельного участка, он же ГПЗУ, помогает избежать множества проблем. В градостроительном кодексе официальным языком указано, зачем он нужен. Мы скажем по-простому:

В градостроительном плане написано, можно ли на участке строить дом. Указана зона, где можно расположить дом и прочие строения. Максимальное количество этажей, максимальная высота дома, максимальный процент застройки, охранные зоны инженерных сооружений. Последние годы мы прямо настаиваем на его получении. Чем раньше, тем лучше.

Некоторые частные застройщики могут отмахнуться: соседи строят дома и нормально. Это неразумно.

Во-первых, градостроительный план получают легко и абсолютно бесплатно (это для Московской области, в остальных регионах есть сложности, да). Достаточно только заявления и подтверждения права собственности на участок. Если с получением ГПЗУ возникли проблемы — это первый звоночек. Значит, нужно тем более разобраться во всем перед началом стройки.

Во-вторых, различные ограничения в градостроительных планах — это не редкость. В подтверждение мы приведем несколько примеров из своей практики, когда градостроительный план реально помог избежать проблем.

Образец градостроительного плана, где отступ от границ участка 12 метров

Выдали ГПЗУ с вот таким вот отступом от границы участка.

Хорошо, что дом еще только на стадии проекта. Заказчик занялся решением этого вопроса и решил его положительно. Сделали обычный отступ 5 метров.

Стоит ли говорить, что разговор был бы другой, если бы дом уже стоял. Сил и нервов на восстановление справедливости ушло бы куда больше. Более того эту самую справедливость не всегда удается восстановить.

Лес на ГПЗУ внутри участка? Нельзя строить!

Во втором примере зеленая линия — это граница леса, а в лесу строить нельзя. Расстояние между отступом 5 метров и этой линией не позволяло нам разместить дом требуемой площади. Кстати, да, соседи-то строят. Как у них дела не знаю. Но наш заказчик вовремя, т.е. на стадии проекта, напрягся по этому поводу и стал разбираться в этом лесу.

Оказалось, это какой-то бардак в документах, что эта граница уже давно перенесена. На восстановление справедливости было потрачено немалое время, из-за этого стройку пришлось перенести на следующий сезон. Вкладывать в стройку пару десятков миллионов как-то стремно, если нет перспективы потом узаконить этот дом. Поэтому сначала восстановили справедливость, потом получили разрешение на строительство, а потом начали строить.

Статья написана по материалам сайтов: terrafaq.ru, sapovatov.com, www.superdoms.ru.

»