Приказ о создании комиссии управления профессиональными рисками

Управление профессиональными рисками – это комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

Профессиональный риск – это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами.

Целью управления профессиональными рисками является обеспечение безопасности и сохранение здоровья работника в процессе трудовой деятельности.

Оценка и управление профессиональными рисками является составной частью системы управления охраной труда организации, направленной на формирование и поддержание профилактических мероприятий по оптимизации опасностей и рисков, в том числе по предупреждению аварий, травматизма и профессиональных заболеваний.

Элементы системы управления профессиональными рисками:

I. Политика управления профессиональными рисками, цели и программы по их достижению

II. Планирование работ по управлению профессиональными рисками

III. Процедуры системы управления профессиональными рисками

IV. Контроль функционирования системы управления профессиональными рисками

V. Анализ функционирования системы управления профессиональными рисками

Требования к элементам системы управления профессиональными рисками:

1. Требования к политике управления профессиональными рисками, целям и программам

Политика в области управления профессиональными рисками должна:

• Соответствовать видам деятельности, характеру и масштабам рисков работодателя в области обеспечения безопасных условий труда и здоровья работников.
• Включать обязательства по предотвращению травм и ухудшения состояния здоровья работников, а также по постоянному улучшению системы управления профессиональными рисками (СУПР).
• Включать обязательства по обеспечению соответствия применимым к работодателю законодательным и другим нормативным требованиям, относящимся к существующим опасностям, возникающим при осуществлении деятельности и влияющим на обеспечение безопасных условий труда и здоровье работников.
• Регулярно анализироваться для обеспечения постоянного соответствия изменяющимся условиям, документироваться и поддерживаться в актуальном состоянии.
• Быть доступной всем работникам, включая работников подрядных организаций, и находиться в легкодоступных местах для ознакомления с ней.

Политика работодателя в области управления профессиональными рисками должна быть частью политики в области охраны труда.

Работодатель должен установить цели в области обеспечения безопасных условий труда и здоровья для соответствующих видов деятельности и организационной структуры, обеспечить их достижение и актуализацию. Устанавливая цели, работодатель должен учитывать свои технологические, финансовые, производственные возможности, а также оцененные риски.

Работодатель должен разработать, внедрить и поддерживать в актуальном состоянии Программы для достижения целей в области управления профессиональными рисками. им на обеспечение безопасных условий труда и здоровье работников.

Программы в области управления профессиональными рисками должны включать:

• Установление ответственности и полномочий для достижения целей между отдельными специалистами и руководителями.
• Технологические, финансовые и производственные средства для достижения поставленных целей и временные пределы, когда надлежит достигнуть этих целей.

Цели и программы системы управления профессиональными рисками следует разъяснять работникам на соответствующих уровнях, в том числе при проведении обучения, консультирования и т.п. Работодатель должен регулярно проводить анализ выполнения программ на соответствующих уровнях, и, при необходимости, предпринимать меры по их корректировке.

2. Требования к планированию внедрения системы управления профессиональными рисками

Работодатель должен планировать деятельность по формированию и внедрению системы управления профессиональными рисками. Планирование должно основываться на результатах анализа исходной информации, которая готовится на уровне работодателя и на уровне его подразделений.

Планирование должно включать анализ следующей основной исходной информации:

• Данные по организационной структуре, штатной численности, видов деятельности организации, производимых работ на рабочих местах, данные о производственном процессе и оборудовании.
• Результаты анализа производственного травматизма.
• Результаты анализа профессиональных заболеваний.
• Результаты предварительных и периодических медицинских осмотров.
• Результаты проведенных ранее мероприятий по снижению рисков.

Работодатель должен назначить должностное лицо, ответственное за систему управления профессиональными рисками и наделить его обязанностями и правами, необходимыми для ее функционирования и поддержания в актуальном состоянии. Ответственный за систему управления профессиональными рисками должен представлять работодателю отчет о функционировании системы для анализа ее функционирования и использования в качестве основы для улучшения системы.

Работодатель должен назначить должностных лиц, ответственных за проведение идентификации опасностей и оценки рисков на имеющихся у работодателя рабочих местах, и обеспечить создание групп (команд) по идентификации опасностей и оценки рисков.

Работодатель должен назначить должностных лиц, ответственных за проведение в организации внутреннего аудита системы управления профессиональными рисками, и обеспечить создание группы специалистов для проведения на постоянной основе внутреннего аудита и подготовки объективной информации работодателю для проведения анализа системы управления профессиональными рисками со стороны работодателя.

Работодатель должен установить обязанности всех должностных лиц, на которых возложена ответственность по управлению рисками в структурных подразделениях, а также в зонах выполнения работ, с учетом законодательных, нормативных и других требований, применимым к организации.

Работодатель должен установить обязанности должностного лица, ответственного за организацию и проведение наблюдения за состоянием здоровья работников, как в рамках периодических медицинских осмотров (обследования), по оценке состояния здоровья работников для обнаружения и идентификации отклонений от нормы.

Работодатель при необходимости создает орган управления (координационный совет и т.п.), обеспечивающий проведение анализа функционирования системы управления профессиональными рисками и выработку взвешенных управленческих решений.

3. Требования к организации и внедрению системы управления профессиональными рисками

В рамках организации и внедрения системы управления профессиональными рисками на работодателе лежит обязанность по обеспечению функционирования всех необходимых процедур.

Работодатель должен обеспечить функционирование следующих процедур:

• Обучения и подготовки персонала.
• Идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков.
• Управления профессиональными рисками.
• Документирования системы управления профессиональными рисками.
• Информирования работников и их участия.
• Подготовки к аварийным ситуациям и реагирования на них.

4. Требования к контролю функционирования системы управления профессиональными рисками

Работодатель должен обеспечить контроль функционирования системы управления профессиональными рисками посредством реализации процедур мониторинга и внутреннего аудита системы.

Мониторинг должен включать в себя следующие основные составляющие:

• Мониторинг условий труда и оценку профессиональных рисков.
• Мониторинг (расследование) несчастных случаев, ухудшения здоровья работников, болезней, профзаболеваний.
• Мониторинг несоответствий в области обеспечения безопасных условий труда и здоровья работников.
• Мониторинг программ по достижению целей в области обеспечения безопасных условий труда и здоровья работников.
• Мониторинг программ реабилитации работников и финансовых затрат, связанных с ущербом для здоровья и безопасности работников.

Внутренние аудиты (проверки) системы управления профессиональными рисками направлены на оценку результативности системы управления профессиональными рисками в целом. Внутренний аудит (проверка) должен проводиться в соответствии с Программой аудита и критериями аудита.

Результаты внутреннего аудита должны быть использованы в анализе системы управления профессиональными рисками высшим руководством с целью формирования корректирующих действий по улучшению системы управления профессиональными рисками.

5. Требования к анализу эффективности системы управления профессиональными рисками

Работодатель должен обеспечить анализ функционирования системы управления профессиональными рисками, входными данными для которого являются результаты мониторинга системы управления профессиональными рисками, аудитов и проверок, а также результатов предыдущего анализа со стороны работодателя и его представителей.

Результаты анализа системы управления профессиональными рисками со стороны работодателя должны быть согласованными с обязательством работодателя относительно постоянного улучшения и включать все решения и действия, относящиеся к возможным изменениям политики, целей в области обеспечения безопасных условий труда и здоровья работников, а также всех элементов системы управления профессиональными рисками.

Управление профессиональными рисками в системе охраны труда

Приказ Минтруда России от 19 августа 2016 года № 438Н утвердил типовое положение о системе управления охраной труда на предприятии, сделав основой этой системы управление профессиональными рисками. Риск-ориентированный подход — совершенствование законодательства по охране труда и новация Минтруда. В программе — как создать систему управления профессиональными рисками на предприятии; методики оценки рисков; организационные и практические вопросы управления профессиональными рисками.

Для кого

для руководителей предприятий и организаций, руководителей и специалистов служб по охране труда, промышленной безопасности, всех заинтересованных специалистов.

1. Оценка и управление профессиональными рисками в системе управления охраной труда. Базовые принципы и концепции обеспечения безопасности. Стандарт OHSAS 18001:2007 Система менеджмента профессиональной безопасности и охраны здоровья» в российском переводе — ГОСТ Р 54934-2012 — Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования. Актуальные НПА в управлении рисками: последние изменения и последствия их принятия для работодателей.
2. Взаимосвязь систем управления охраной труда (СУОТ) и управления профессиональными рисками (СУПР).
3. Профессиональные и производственные риски: методологические различия. Управление рисками — инструмент снижения потерь и повышения эффективности производственной деятельности предприятий.
4. Структура профессионального риска. Статистические и математические методы в изучении и оценке рисков. Средовые и человеческие факторы рисков. Матрица риска. Приемлемый/допустимый риск. Гигиенические нормативы (ПДК, ПДУ) и другие допустимые уровни в практике нормирования ВОПФ. Критерии оценки рисков, количественные методы оценки рисков. Измеряемые показатели оценки рисков.
5. Подготовка и планирование процедуры на уровне предприятия. Организационно-подготовительные работы. Формирование аттестационной комиссии; локальных нормативных актов; выбор подрядной организации (область аккредитации испытательной лаборатории, наличие в штате организации аккредитованных экспертов), составление перечня рабочих мест, подлежащих оценке; разработка перечня мер по снижению профессиональных рисков и мероприятий по улучшению труда; программы мониторинга условий труда и плана мероприятий по снижению высоких и средних рисков.
6. Подготовка и планирование процедуры на уровне рабочих мест. Идентификация опасностей: обследование и осмотр рабочих мест, анализ исходной информации, идентификация опасностей, порядок отнесения рабочих мест к подлежащим и не подлежащим декларированию.
7. Методика оценки рисков травмирования работников. Расчеты и оформление результатов.
8. Гигиеническая оценка условий труда. Оценка идентифицированных опасностей для здоровья, соответствующих группам производственных факторов и факторов трудового процесса Классификатора. Оформление результатов.
9. Интегральная оценка условий труда (ИОУТ). Оценка индивидуального риска работника, оценка состояния здоровья работника, оценка производственного стажа работника во вредных условиях труда, оценка возраста работника, оценка риска травмирования работника, оценка обеспеченности работников СИЗ и их защищенности благодаря СИЗ, расчет индивидуального риска работника (примеры расчета индивидуального риска работника).
10. Расчет интегрального показателя риска структурного подразделения или группы работников.
11. Организация регулярного мониторинга условий труда и профессиональных рисков работников. Проведение внеплановой оценки рисков.
12. Условия возникновения положительного экономического эффекта от своевременного внедрения системы управления профессиональными рисками. Опыт управления сбережением здоровья работников предприятия газодобывающей отрасли. Концепция медико-экологического мониторинга здоровья работников и результаты ее практического применения.

Удостоверение о повышении квалификации в объеме 24 часов (лицензия № 3094 от 15.08.2017).

Для оформления удостоверения необходимо предоставить:

• копию диплома о высшем или среднем профессиональном образовании (в случае получения диплома не в РФ просим уточнить необходимость процедуры признания иностранного диплома в РФ по телефону, указанному на сайте)
• копию документа, подтверждающего изменение фамилии (если менялась).

В пакет участника входит:

• обучение по программе с выдачей Удостоверения;
• комплект актуальных информационно-справочных материалов;
• ежедневные обеды.

Посмотреть полную программу семинара и зарегистрироваться на него Вы можете на сайте.

Возможно корпоративное обучение (для сотрудников только Вашей компании) или специальные предложения для корпоративных клиентов.

Приказ ЦТУ от 16.06.2008 N 303

«О создании рабочей группы по разработке и применению системы управления рисками»

Документ по состоянию на август 2014 г.

В целях совершенствования системы управления рисками, реализации принципа выборочности таможенного контроля, повышения оперативности и эффективности принятия решений, связанных с применением системы управления рисками, приказываю:

1. Создать рабочую группу в составе:

2. Рабочей группе организовать:

выработку единых эффективных подходов к проведению аналитической деятельности в рамках применения системы управления рисками;

анализ проблем и вопросов, связанных с применением системы управления рисками;

обмен актуальной информацией по применению системы управления рисками и ее рассмотрение;

выработку мер, направленных на совершенствование системы управления рисками.

3. Председателю рабочей группы не реже одного раза в месяц докладывать мне о проведенных мероприятиях.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио начальника Управления
полковник таможенной службы
С.В. Рыбкин

Приказ о введении в действие Руководства по системе управления охраной труда (СУОТ) и организации работ по идентификации опасностей и оценке рисков

Вашему вниманию приказ, регламентирующий порядок введения в действие Руководства по системе управления охраной труда и организации работ по идентификации опасностей и оценке рисков

Приказ
_____________ № ______________г. Минск

О введении в действие Руководства по системе управления охраной труда
и организации работ по идентификации опасностей и оценке рисков

1. Ввести в действие с момента подписания настоящего приказа Руководство по системе управления охраной труда предприятия (далее Руководство по СУОТ).
Требования Руководства по СУОТ считать обязательными при организации деятельности всех подразделений и для работников предприятия.

2. Начальнику ООТ в срок до «___»_____20__года обеспечить выдачу в структурные подразделения Руководства по СУОТ.

3. Представителю высшего руководства в СУОТ в срок до «___»_____20__года организовать изучение Руководства по СУОТ с руководителями структурных подразделений.

4. Для проведения предварительного анализа деятельности предприятия в области охраны труда назначить рабочую группу в составе:
– начальник ООТ;
– руководители (уполномоченные по СУОТ подразделений);
– начальник отдела кадров;
– начальник службы организации труда и заработной платы;
– главные специалисты предприятия (главный механик, главный технолог, главный энергетик).

Рабочей группе в срок «___» ______ 20__ года организовать разработку:
— перечня карт опасностей и рисков предприятия, в том числе и по структурным подразделениям;
— реестра источников опасностей (опасных ситуаций) предприятия;
— реестра происшествий предприятия по результатам анализа имеющейся информации и статистики за 10 лет.

5. Руководителям структурных подразделений сформировать рабочие группы для идентификации опасностей и оценки рисков в количестве не менее трех человек, в состав которых включить уполномоченного по СУОТ подразделения и общественного инспектора.
Списки рабочих групп представить в ООТ в срок до «___» ______ 20__ года

6. Начальнику ОК совместно с ООТ в срок до «___» ______ 20__ года организовать обучение членов рабочих групп методике идентификации опасностей и оценки рисков с выдачей документации:
— перечня карт опасностей и рисков структурного подразделения;
— реестра источников опасностей (опасных ситуаций) предприятия;
— реестра происшествий предприятия.

7. Руководителям структурных подразделений обеспечить выполнение работ по идентификации опасностей и оценке рисков в соответствии с утвержденной методикой.

Документально оформленные результаты работ по идентификации опасностей и оценке рисков с предложениями по установлению величины неприемлемого риска и перечнем мероприятий по управлению неприемлемыми рисками представить в ООТ в срок до «___» ______ 20__ года по форме приложения 4.3.1 – 10 раздела 4.3.1 Руководства по СУОТ (реестр ранжирования потенциально неприемлемых рисков).

8. Секретарю обеспечить доведение настоящего приказа под роспись до лиц, указанных в настоящем приказе.

9. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на ____________.

Руководитель _____________________________ С приказом ознакомлены:

Статья написана по материалам сайтов: www.e-xecutive.ru, www.lawru.info, ohranatruda.of.by.

»