Уведомление об отказе от применения усн

Перейти на УСН или возвратиться к общему режиму организации и индивидуальные предприниматели могут добровольно в порядке, установленном Налоговым кодексом *(1). «Упрощенец» вправе перейти на иной режим налогообложения с начала календарного года, уведомив об этом инспекцию не позднее 15 января года, в котором он предполагает перейти на иной режим налогообложения*(2).

Организация, которая три года применяла УСН, с начала 2012 года перешла на общий режим, но по каким-то причинам не направила в инспекцию уведомление. По итогам первого квартала организация представила налоговикам декларацию по НДС, в которой заявила к возмещению из бюджета определенную сумму налога.

Контролеры провели камеральную проверку представленной декларации, в результате чего было отказано в возмещении налога. Более того, инспекторы приняли в отношении фирмы решение о привлечении ее к ответственности за неуплату (неполную уплату) налога*(3). Фирме был доначислен НДС, предъявлены штрафы и пени.

Основанием для принятия решения послужили выводы налоговых инспекторов о неправомерном заявлении компанией налоговых вычетов по НДС, поскольку она применяет УСН.

Компания не согласилась с решением налоговой инспекции и после неудачной попытки урегулировать спор в вышестоящей налоговой инстанции обратилась в суд. Суды всех инстанций отменили решение инспекции о привлечении фирмы к налоговой ответственности и об отказе в возмещении из бюджета сумм НДС. Решение судов первой и апелляционной инстанций утвердил ФАС Центрального округа*(4).

Дальнейшие споры по этому вопросу и попытки пересмотра принятых судебных актов можно считать непродуктивными. Определением Высшего Арбитражного Суда РФ требование о пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу о признании недействительным решения налоговой инспекции в части доначисления НДС было отклонено и в передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано*(5).

ВАС РФ в своем определении, в частности, указал, что суды сделали правильный вывод о том, что отказ от применения УСН является правом компании и носит уведомительный характер, фирма вела хозяйственную деятельность, оформляла первичные документы и представляла налоговые декларации, соответствующие общей системе налогообложения, в связи с чем применение им данного налогового режима и вычетов по НДС является обоснованным.

Когда отказ невозможен

Во-первых, добровольный отказ от упрощенной системы даже при условии уведомления инспекции невозможен до окончания налогового периода*(6). Например, организация решила добровольно отказаться от применения УСН в середине календарного года, уведомила в июне об этом налоговую инспекцию, потом отстаивала свою позицию в суде и предсказуемо проиграла*(7).

Обращаем ваше внимание, что в ситуации, рассмотренной в начале статьи, организация добровольно перешла на общий режим налогообложения с начала нового налогового периода (календарного года), поэтому смогла успешно отстоять свою позицию в суде, несмотря на то что не уведомила об этом налоговый орган.

Во-вторых, невозможен частичный отказ от применения УСН для отдельных видов деятельности. Рассмотрим конкретную ситуацию.

Индивидуальный предприниматель осуществляет развозную розничную торговлю по договорам поставки, применяя общую систему налогообложения (уплата НДФЛ). В отношении торговли через палатку предприниматель применял систему в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее по тексту — ЕНВД). В 2011 году он подал в налоговую инспекцию заявление о переходе в следующем году с уплаты ЕНВД в отношении торговли через палатку на применение УСН с объектом налогообложения «доходы». Налоговая инспекция перевела на УСН в том числе и развозную торговлю. На просьбу предпринимателя оставить его на общем режиме в 2012 году в отношении развозной розничной торговли был получен отказ.

Предприниматель обратился в Минфин России с просьбой пояснить, почему невозможно совмещение разных режимов налогообложения. И вот какой ответ получил индивидуальный предприниматель от Минфина России*(8).

Прежде всего, в этом ответе обращает на себя внимание позиция Минфина России, которая сводится к разрешительному по сути характеру отказа от применения упрощенной системы налогообложения на основе письменного уведомления. Однако, как сказано в начале статьи, эта позиция не поддерживается судами, и, по нашему мнению, трактовка норм налогового права, данная судом, является приоритетной (с 2013 года уведомление налоговой о переходе на общий режим является обязательным условием для смены режима).

Что же касается совмещения разных налоговых режимов, то такое совмещение возможно только для ЕНВД и общего режима или ЕНВД и упрощенной системы или патентной и упрощенной систем налогообложения. Объясняется это самой природой единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Если при общей либо упрощенной системе подлежат налогообложению все виды деятельности налогоплательщика, при ЕНВД — только те, которые поименованы в Налоговом кодексе *(9).

В заключение напомним, что переход с упрощенной системы на общую систему может быть обязательным. Такой переход обязателен, если по итогам отчетного (налогового) периода облагаемые доходы компании превысили 60 миллионов рублей и (или) в течение отчетного (налогового) периода допущено несоответствие иным требованиям, установленным законом. Такая компания считается утратившей право на применение УСН с начала того квартала, в котором допущены указанное превышение и (или) несоответствие другим требованиям*(10).

Как и когда можно перейти с УСН на общий налоговый режим

2.14. ПОРЯДОК ПЕРЕХОДА С УСН НА ИНОЙ РЕЖИМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ (ОСН, ЕНВД, ЕСХН). СРОК ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ ОТ ПРИМЕНЕНИЯ УСН

По общему правилу перейти с “упрощенки” на иную систему налогообложения вы вправе не ранее окончания налогового периода по УСН (п. 3 ст. 346.13 НК РФ) . То есть такой переход возможен не раньше начала нового календарного года.

В данном случае речь идет о добровольном отказе от применения УСН. Если же в период работы на “упрощенке” вы не выполнили условия ее применения, то должны перейти на другой налоговый режим с начала квартала, в котором было допущено такое несоответствие (п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Подробнее об этом см. в разд. 2.14.1 “Порядок перехода на общий режим налогообложения при утрате права на применение УСН. Срок подачи сообщения в налоговый орган”.

О переходе на другой налоговый режим вам нужно уведомить налоговую инспекцию по месту своего нахождения (месту жительства – для индивидуального предпринимателя). Срок уведомления – не позднее 15 января года, в котором вы намерены применять иной режим налогообложения (п. 6 ст. 346.13 НК РФ, Письмо ФНС России от 10.11.2009 N ШС-22-3/848@ (п. 5)).

Напомним, что если последний день срока приходится на выходной и (или) нерабочий праздничный день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).

Например, в 2013 г. организация работает на “упрощенке”, но в 2014 г. собирается применять общую систему налогообложения. Уведомить об этом налоговую инспекцию она должна до 15 января 2014 г. включительно. Если этот срок организация пропустит, то в течение 2014 г. ей следует применять УСН.

Уведомление об отказе от применения УСН можно подать по рекомендованной форме N 26.2-3, утвержденной Приказом ФНС России от 02.11.2012 N ММВ-7-3/829@.

Уведомление может быть подано в электронном виде. Порядок электронного документооборота в данном случае утвержден Приказом ФНС России от 18.01.2013 N ММВ-7-6/20. Формат представления уведомления об отказе от применения на УСН в электронной форме утвержден Приказом ФНС России от 16.11.2012 N ММВ-7-6/878@ (Приложение N 3).

Однако судебная практика по вопросу о правомерности смены налогового режима при нарушении порядка, установленного п. 6 ст. 346.13 НК РФ, неоднозначна.

Однако по этому вопросу есть и противоположная практика. Так, ранее ФАС Уральского округа указывал, что организации и индивидуальные предприниматели не вправе применять общий режим налогообложения в текущем году, если подали уведомление позже срока, установленного п. 6 ст. 346.13 НК РФ (Постановление от 06.03.2009 N Ф09-986/09-С2).

СИТУАЦИЯ: Может ли налогоплательщик отказаться от применения УСН, если он подал уведомление (заявление) о переходе на этот режим, но еще не начал его применять?

Напомним, что налогоплательщик при соответствии требованиям п. п. 2 и 3 ст. 346.12 НК РФ вправе перейти на УСН с начала следующего налогового периода (года). Для этого в срок до 31 декабря текущего года он должен представить в налоговый орган уведомление (п. 1 ст. 346.13 НК РФ).

На практике возможна следующая ситуация. Вы подали уведомление о переходе на УСН, однако обстоятельства изменились и стало очевидно, что применять этот режим в следующем году будет невыгодно или нецелесообразно.

Например, организация “Альфа” 31 октября текущего года подала уведомление о переходе на УСН. В декабре она заключила ряд контрактов, исполнение которых произойдет в следующем году. Общая сумма доходов по этим договорам превысит установленную предельную величину доходов. Таким образом, переход на “упрощенку” для организации нецелесообразен.

Можно ли в этом случае отказаться от перехода на УСН?

Какой-либо специальной процедуры отмены, отзыва или аннулирования уведомления о переходе на “упрощенку” гл. 26.2 НК РФ не предусматривает.

Тем не менее в данной ситуации у налогоплательщика есть возможность избежать такого перехода.

Например, организация подала уведомление о переходе на УСН в 2013 г. Уведомление об отказе от “упрощенки” она должна представить в период с 1 по 15 января 2014 г.

Если вы пропустите данный срок, то полагаем, что вам придется применять УСН до конца налогового периода (Письмо ФНС России от 10.10.2012 N ЕД-4-3/17109@).

Однако имейте в виду, что в деятельности “упрощенца” возможны ситуации, когда он обязан вернуться на общую систему налогообложения до окончания налогового периода (года).

2.14.1. ПОРЯДОК ПЕРЕХОДА НА ОБЩИЙ РЕЖИМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИ УТРАТЕ ПРАВА НА ПРИМЕНЕНИЕ УСН. СРОК ПОДАЧИ СООБЩЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН

В определенных случаях вы должны перейти с УСН на общий режим налогообложения в обязательном порядке. Такие ситуации указаны в п. 4 ст. 346.13 НК РФ.

1. По итогам любого отчетного периода (квартала, полугодия, 9 месяцев) или календарного года ваши доходы, определяемые в соответствии со ст. 346.15 и пп. 1 и 3 п. 1 ст. 346.25 НК РФ, превысили установленную предельную величину.
2. В отчетном (налоговом) периоде допущено несоответствие требованиям, установленным п. 3 ст. 346.12, п. 4 ст. 346.13 НК РФ. В частности, это могут быть нарушения следующих норм:

– пп. 1 п. 3 ст. 346.12 НК РФ – ваша организация открыла филиал или представительство;

– пп. 15 п. 3 ст. 346.12 НК РФ – средняя численность ваших работников за отчетный период превысила 100 человек;

В этих случаях вы утрачиваете право на применение УСН с начала того квартала, в котором допущено несоответствие установленным требованиям.

В приведенных Постановлениях судьи анализируют п. 4 ст. 346.13 НК РФ, которым до 2010 г. регулировались ограничения для применения УСН, в том числе по видам деятельности налогоплательщиков. Его действие было приостановлено на период с 1 января 2010 г. до 1 января 2013 г. (ч. 3 ст. 2 Закона N 204-ФЗ). В указанный период времени предельная величина доходов для работы на УСН была установлена п. 4.1 ст. 346.13 НК РФ (ч. 4 ст. 4 Закона N 204-ФЗ). Поскольку данные нормы аналогичны по смыслу, выводы суда применимы и в настоящий момент.

При указанных обстоятельствах вы обязаны сообщить в налоговую инспекцию о переходе на общую систему налогообложения в течение 15 календарных дней по окончании отчетного (налогового) периода (п. 5 ст. 346.13 НК РФ). На это указывает и ФНС России в Письме от 10.11.2009 N ШС-22-3/848@ (п. 5).

Например, в июле организация, применяющая УСН, открыла филиал в другом городе.

Поскольку условие применения “упрощенки” было нарушено в III квартале, с 1 июля ей следует перейти на общий режим налогообложения.

Организация обязана сообщить о данном обстоятельстве в налоговую инспекцию не позднее 15 октября.

Сообщение подается по рекомендованной форме N 26.2-2, утвержденной Приказом ФНС России от 02.11.2012 N ММВ-7-3/829@.

См. образец заполнения сообщения по этой форме.

Сообщение может быть подано в электронном виде. Порядок электронного документооборота в данном случае утвержден Приказом ФНС России от 18.01.2013 N ММВ-7-6/20. Формат представления сообщения об утрате права на применения на УСН в электронной форме утвержден Приказом ФНС России от 16.11.2012 N ММВ-7-6/878@ (Приложение N 2).

Данные разъяснения и судебный акт чиновников основаны на прежней редакции Налогового кодекса РФ, согласно которой переход на УСН осуществлялся путем подачи заявления. Такое заявление индивидуальные предприниматели и организации должны были направить в период с 1 октября по 30 ноября (п. 1 ст. 346.13 НК РФ). Однако выводы, содержащиеся в данных документах, применимы и в настоящее время.

2.15. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ ПРИМЕНЯЛАСЬ УСН

Согласно положениям п. 8 ст. 346.13 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять налоговые органы о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСН.

Отметим, что в Налоговом кодексе РФ, а также в других нормативных правовых актах отсутствует определение понятия “прекращение деятельности, в отношении которой применялась УСН”.

Таким образом, в нормах законодательства и разъяснениях контролирующих органов нет информации о признаках, условиях, случаях прекращения деятельности, в отношении которой применялась УСН.

Следует учитывать, что если налогоплательщик применял только УСН, то в случае уведомления инспекции о прекращении “упрощенной” деятельности его доходы от дальнейшей предпринимательской деятельности будут облагаться в рамках общего режима. Поэтому те доходы, которые получены от разовых операций, не должны облагаться налогом при УСН, иначе инспекция доначислит налоги в рамках общего режима и привлечет вас к ответственности.

В ситуации, когда налогоплательщик совмещал УСН с ЕНВД или с ПСН и подал уведомление о прекращении “упрощенной” деятельности, он продолжает применять выбранный спецрежим (ЕНВД или ПСН). Однако, если такая организация или предприниматель совершит разовую операцию, которая не подпадает под ЕНВД или ПСН, доход от нее будет облагаться в рамках общего режима. При этом налогообложение указанной операции в рамках “упрощенки” после подачи уведомления о прекращении деятельности, облагаемой УСН, приведет к претензиям со стороны налоговых органов.

Кроме того, если доход от деятельности организации или предпринимателя должен облагаться в рамках общего режима, то помимо уплаты соответствующих налогов (НДС, налога на прибыль или НДФЛ) на данных лиц возлагаются и другие обязанности, предусмотренные гл. 21, 23, 25 НК РФ.

В связи с этим представлять в инспекцию уведомление о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСН, целесообразно, только если налогоплательщик решил полностью приостановить деятельность (либо деятельность, не облагаемую в рамках ЕНВД или ПСН) на неопределенный срок.

В остальных случаях, например при временном отсутствии деятельности, не облагаемой в рамках ЕНВД, оправданно продолжать оставаться на “упрощенке”. Это позволит избежать доначислений налогов по общему режиму в отношении совершения отдельных операций, не связанных с ЕНВД. В таком случае налогоплательщику придется осуществлять обязанности, предусмотренные гл. 26.2 НК РФ, в частности, представлять декларации по УСН.

В связи с этим, по нашему мнению, представлять “нулевые” декларации по УСН все же стоит. Полагаем, что сказанное справедливо и в отношении предпринимателей, совмещающих “упрощенку” с ПСН.

При отсутствии доходов, а также при наличии других условий налогоплательщик, применяющий УСН, по итогам налогового периода может подать единую упрощенную декларацию. Подробнее об этом вы можете узнать в разд. 21.4 “В каких случаях и в какой срок нужно представить единую (упрощенную) налоговую декларацию”.

Если налогоплательщик принял решение уведомить инспекцию о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСН, то в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства – для предпринимателя) следует представить соответствующее уведомление. Срок представления уведомления – не позднее 15 рабочих дней со дня прекращения деятельности (п. 6 ст. 6.1, п. 8 ст. 346.13 НК РФ).

Например, в 2014 г. организация применяет “упрощенку”. 3 июля 2014 г. она полностью приостановила предпринимательскую деятельность. Организация решила уведомить налоговый орган о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСН. Сделать это ей следует не позднее 24 июля.

Чтобы избежать привлечения к ответственности по ст. 126 НК РФ, уведомление о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСН, следует представлять не позднее указанного срока.

Уведомление о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения, можно подать по рекомендованной форме N 26.2-8, утвержденной Приказом ФНС России от 02.11.2012 N ММВ-7-3/829@.

См. образец заполнения уведомления о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась УСН.

Также уведомление может быть подано в электронном виде. Порядок электронного документооборота в данном случае утвержден Приказом ФНС России от 18.01.2013 N ММВ-7-6/20. Формат представления уведомления в электронной форме утвержден Приказом ФНС России от 16.11.2012 N ММВ-7-6/878@ (Приложение N 5).

Отметим, что в связи с подачей уведомления вы перестаете быть плательщиком налога при УСН. Однако вы обязаны представить налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению прекращена деятельность, а также уплатить соответствующую сумму налога в этот же срок (п. 7 ст. 346.21, п. 2 ст. 346.23 НК РФ).

Кроме того, не исключено, что аналогичного подхода проверяющие будут придерживаться в случаях, когда налогоплательщик переводит на ЕНВД и (или) ПСН все фактически осуществляемые им виды деятельности.

СИТУАЦИЯ: Нужно ли налогоплательщику подавать в инспекцию уведомление о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСН, в случае прекращения деятельности организации при ликвидации, реорганизации, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя?

В случае принятия организацией или индивидуальным предпринимателем (ИП), в том числе применяющими УСН, решения о ликвидации, реорганизации, прекращении деятельности в качестве ИП сведения об этом направляются в регистрирующий орган (ст. ст. 13.1, 20, 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@). Информация о ликвидации (реорганизации) организации или прекращении деятельности предпринимателем отражается в ЕГРЮЛ и ЕГРИП соответственно (п. п. 1, 2 ст. 5 Закона N 129-ФЗ).

В силу п. 8 ст. 346.13 НК РФ организации и ИП обязаны уведомлять налоговые органы о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСН.

Возникает вопрос: нужно ли налогоплательщику подавать в инспекцию уведомление о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСН, если деятельность прекращается в результате ликвидации, реорганизации организации, прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП?

СИТУАЦИЯ: Нужно ли налогоплательщику подавать в инспекцию уведомление о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСН, в случае перехода на ЕНВД и (или) ПСН в отношении всех осуществляемых им видов деятельности?

На практике возможна ситуация, при которой налогоплательщик, применяющий УСН, решит перейти на ЕНВД и (или) ПСН в отношении всех осуществляемых им видов деятельности.

Согласно положениям п. 8 ст. 346.13 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять налоговые органы о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСН. В связи с этим возникает вопрос: считается ли в данном случае деятельность, облагаемая УСН, прекращенной и обязан ли налогоплательщик подать соответствующее уведомление?

Тем не менее, учитывая, что последние разъяснения Минфина России были направлены ФНС России для использования в работе нижестоящими налоговыми органами, по нашему мнению, споров с проверяющими возникнуть не должно. Полагаем, инспекции не будут привлекать налогоплательщиков к ответственности за непредставление уведомления о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСН, а также производить доначисление налогов по общей системе налогообложения по доходам от операций, не подпадающих под ЕНВД или ПСН. Также вы можете уточнить этот вопрос в вашей налоговой инспекции.

Уведомление об отказе от применения УСН с 2018 г.

Раздел обновлен 18 апреля 2024 г.

Отказ от применения УСН

Организации и ИП, применяющие УСН, вправе добровольно отказаться от этого режима налогообложения и перейти с очередного календарного года на иной режим. Для этого необходимо представить в ИФНС соответствующее уведомление.

Уведомление об отказе от УСН: бланк

Утвержденной формы такого уведомления нет, поэтому уведомить ИФНС об отказе от применения упрощенки можно в произвольной форме. Но проще всего заполнить форму, рекомендуемую ФНС (форма № 26.2-3 (Приложение № 3 к Приказу ФНС от 02.11.2012 N ММВ-7-3/829@)).

Скачать бланк уведомления об отказе от применения УСН можно через систему КонсультантПлюс.

Если вы решили воспользоваться рекомендуемой ФНС формой, но хотите представить уведомление в электронном виде, то его электронный формат вы найдете в Приложении № 3 к Приказу ФНС от 16.11.2012 N ММВ-7-6/878@.

Отказ от УСН: в какую ИФНС подавать уведомление

Уведомление подается в ИФНС:

• по месту учета организации;
• по месту жительства ИП.

Срок отказа от УСН

Сообщить налоговикам о том, что плательщик больше не будете применять УСН, нужно не позднее 15 января года, в котором планируется применение иного режима налогообложения (п. 6 ст. 346.13). Правда, если 15 января выпадает на выходной, то последний день представления уведомления переносится на первый рабочий день, следующий за этим выходным (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).

Имейте в виду, что если вы подадите уведомление с нарушением срока, то вы останетесь на УСН и применять иной режим налогообложения не сможете (Письмо ФНС от 12.08.2015 N ГД-4-3/14234).

Отказ от УСН: подтверждение ИФНС

В ответ на полученное уведомление ИФНС никаких документов, подтверждающих переход плательщика с УСН на другой режим, не высылает.

Отказ от УСН: что еще нужно не забыть сделать

Переход с упрощенки на другой режим налогообложения чаще всего влечет дополнительные обязанности:

Ну и, конечно, экс-упрощенцу нужно не забыть подать декларацию по налогу при УСН и заплатить налог за последний год применения УСН.

Бланкер.ру

You are here

Форма N 26.2-3. Уведомление об отказе от применения упрощенной системы налогообложения

Все налогоплательщики, которые применяют УСН, имеют право добровольно перейти на иную систему налогообложения. Для этого они должны подать в налоговую службу по месту их регистрации соответствующее уведомление. Форма такого уведомления об отказе от применения упрощенной системы налогообложения утверждена ФНС N26.2-3. Уведомление подается с начала года, не позднее 15 января. Заполнить бланк можно вручную либо машиночитаемым способом. Предоставляется лично заявителем или отправляется средствами почтовой связи с уведомлением о вручении.

Бланк формы состоит из одного листа формата А-4. При его заполнении необходимо указать индивидуальный номер предпринимателя или код ОКПО предприятия и код налоговой организации. Далее следует полное название фирмы или фамилия, имя и отчество (при наличии). Следует написать год, с которого субъект отказывается применять УСН.

В специальной графе проставляется код, соответствующий сведениям о том, кто подает данный документ (1 или 2) — сам налогоплательщик или его представитель. Также указываются данные о руководителе организации или ИП, либо представителе. В случае предоставления документа представителем требуется указать документ, на основании которого он производит данные действия и приложить его (копию) к уведомлению. В конце формы ставится подпись заявителя и вписываются контактные телефоны.

Определенные графы заполняются работником налоговой службы с указанием фамилии и после документ заверяется подписью. После подачи уведомления, субъект уже не вправе изменить данное решение, так как законодательно отзыв уведомления не предусматривается.

Статья написана по материалам сайтов: narodirossii.ru, glavkniga.ru, blanker.ru.

»